「宗邁」恐停權…建築界連署 籲修採購法


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2018/02/12 第4313期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 

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「宗邁」恐停權…建築界連署 籲修採購法
記者何定照∕台北報導聯合報

戰後第一代建築師陳邁的宗邁建築師事務所,數年前設計彰化師範大學多功能演講廳時,遭指圖利特定視聽廠商,日前一審有罪,依採購法恐遭停權投標公共工程三年。包括李祖原等國家文藝獎得主及近七百名建築學者、建築師,近日連署呼籲採購法修法,「沒定讞就停權,重傷建築界。」

八十八歲的陳邁,作品包括台大醫院、自然科學博物館等。在建築專業與教學外,最為讚佩的就是長期推動建築革命,創辦「建築改革社」,二○一四年還獲國家文藝獎。

連署者則包括李祖原、謝英俊、潘冀、黃聲遠等國家文藝獎得主,及夏鑄九、吳光庭、曾成德、張基義、曾光宗等數百名學者、建築師。連署書將送交工程會。

發起連署、甫獲傑出建築師獎的建築師呂欽文說,陳邁是漢寶德後最受尊敬的建築師之一,德高望重、有清譽;此次陳邁因事務所員工疏失,高齡猶上法庭,而宗邁疑涉圖利,建築界認為,是建築界長年受採購法之痛的縮影,直說「宗邁如果輸了,我們都輸了。」

連署文中指出,該案凸顯採購法、法院判決、主管機關工程委員會執法理念的爭議。首先,類似案件屬採購刑事案,一審判決並非定讞,依採購法卻須送工程會公告並停權處分,嚴重傷害廠商權益與名譽,即使二審改判而撤銷停權處分,都已無法補償。

建築界指出,台灣採購法限制之嚴,全球未見,若要採用理想產品往往被指綁標。最低標等規定,更造成台灣公共工程施工品質低落、建築、景觀等設計產業難以發展。

表演藝術界也深受其害,長期為雲門舞集設計服裝的林璟如曾獲國家文藝獎,二○一二年也因一度捲入招標爭議,深感受辱,宣告退休。據了解,立委正研擬藝文採購法草案,文化部也委託台灣文化法學會進行研究案,目前傾向立「藝文採購法」專法,但不包括建築領域。

 


燃料成本增約兩成 4月電價喊漲恐有壓力
台北11日電中央社

經濟部電價審議將在3月9日起召開工作會議,因國際燃煤價格揚,且空污議題燃氣優先發電導致發電成本堆高,而台電去年燃煤成本漲幅約2成,4月新電價是否調漲台電承受龐大壓力。

經濟部能源局在民國106年7月24日召開新版電價公式說明會決議,未來電價在每年4月、10月檢討2次,每次漲跌調幅不超過3%,而電價費率審議會根據電業經營績效表現核定合理利潤數,合理利潤的投資報酬率上限為3%至5%,不足部分將以電價平穩基金填補。

繼去年10月電價不調整後,各界聚焦今年4月新電價走勢。經濟部次長龔明鑫今天接受中央社訪問時表示,今年4月新電價費率審議會將在農曆年後召開,目前暫訂在3月9日舉行。

台電雖然連4年獲利,但目前累計虧損仍達新台幣739億元,加上去年國際燃料價格上漲,以及國內燃煤、燃氣電廠填補核電缺口發電,發電成本大為增加,承受電價喊漲的壓力龐大。

根據台電資料統計,截至106年11月底止,燃煤發電平均成本每度1.32元,燃氣每度電2.19元;而台電日前公布的財報,如果不計算外購電力,台電106年自購燃料成本比105年上漲2成,來到2472億元。

國際油價比106年同期上漲約2成,連帶天然氣價格上揚,又因應近日空污議題,燃氣電廠優先發電,台電燃氣發電成本也會比燃煤成本高。受到國際燃煤價格上揚,目前市場價已超過100美元,目前台電反映的燃煤成本是每噸40多美元,去年進貨價是每噸80美元,漲幅達2成。因此,目前台電燃煤成本佔總支出5成以上。

台電發言人徐造華表示,雖然目前燃煤成本占總支出5成以上,但國際燃煤價格是浮動的,無法確定今年走勢;經濟部知情官員則說,電價是否調整,仍須考量維持電價平穩機制,以及反映民眾與產業界想法。

台電董事長楊偉甫日前也指出,台電的超額盈餘是不是漲跌幅超過3%才進場,使用多少、如何使用,及台電106年應提撥多少超額盈餘作為電價平穩準備,最後都是須由電價費率審議會決定。

即便電價喊漲壓力大,但它牽連物價波動,行政院長賴清德日前在行政院會上就要求,相關部會必須嚴格督導物價,國營事業更要扮演穩定力量,不讓物價上漲,且先前行政院也拍板確定330度以下民生用電不漲。

 


景氣帶動出口回升 107年GDP增幅可望上修
台北11日電中央社
主計總處將於13日發布修正今年經濟成長率預測,全球景氣持續增溫,帶動民間投資、出口動能回升,加以國內景氣認定仍為擴張,原對今年經濟成長率預測2.29%可望上修。

行政院主計總處將在13日召開國民所得評審會議,將審議106年全年國內生產毛額(GDP)初步統計,並修正今年經濟預測。

主計總處在106年11月發布經濟預測,估106年與107年經濟成長率分別為2.58%、2.29%,認為景氣處於穩步復甦階段。

主計總處當時上修106年經濟成長率預測,主要是反映去年第3季出口大好,優於預測,且經濟復甦力道呈現穩定,並預估107年經濟將持續擴張。

再據主計總處107年1月底發布的概估統計,106年第4季經濟成長率概估值3.28%,較預測值增加0.98個百分點,創近11季以來新高;如果併計106年前3季,106年經濟成長率概估為2.84%,較預測數也增加0.26個百分點。

觀察國內景氣變化,國發會日前發布景氣谷底認定,並指出目前經濟情勢處於第15次的景氣擴張階段,從整體經濟成長狀況來看,雖然成長幅度偏弱,動能不夠強,但並非一成不變,也有可能衝得更高。

據財政部公布,106年12月出口295.1億美元,年增14.8%,呈雙位數成長,為連續15個月正成長,106年全年出口則為3173.9億美元,年增13.2%;且依經濟部資料,106年全年外銷訂單金額也累計4928.1億美元,創歷年新高。

內需部分,半導體產業龍頭台積電的5奈米晶圓廠已動土,也宣布3奈米廠留在台灣,可望帶動相關供應鏈廠商在台投資,拉抬民間投資。

因此,在全球景氣帶動出口同時,民間消費呈現回升方向下,國內景氣仍在擴張階段,主計總處針對107年經濟成長率,可望優於原預測數2.29%。

 


新電價4月實施 可能調漲
記者吳馥馨∕台北報導經濟日報
電價費率審議會將在農曆年後召開審議會,暫訂3月9日由經濟部次長龔明鑫召開會議決定新電價。據多位審議委員表示,除了政策已拍板的330度以下民生用電不漲,迄今沒有收到高層「電價凍漲」指令,電價到底漲不漲,仍要遵循電價公式機制。

若一切回到電價公式,國際燃煤現貨已漲到每公噸100美元左右,相較台電去年平均購煤成本每公噸80美元,已有二成漲幅。牽動天然氣價格的國際油價也比去年同期上漲約二成。再以燃料成本約占總支出五成左右計,電價合理調幅應該是上漲一成。

不過,依據電價公式規定,為免衝擊民生,電價每半年漲幅不得逾3%,本次電價最多只能漲到每度約2.63元。

知情官員表示,除考量現有燃料成本,更要對未來燃料價格走勢進行綜合考量;電價審議會將在3月22日起陸續召開四場工作會議,彙總各方討論意見後,最終在正式會議上拍板新電價。意味4月1日將上路的新電價,未必如各界揣測的「不漲」。

去年國際燃料價格已進入上漲趨勢,根據台電公布的財報,不計入外購電力,光是台電自購的燃料成本,去年就比前年漲了二成達2,472億元。

照理來說,去年電價就應反應燃料價格,但去年經濟部以《電業法》剛修法完成,新電價公式準備不及為由,一直延用2016年4月拍板的每度平均電價2.5488元。

去年電價全年凍漲結果就是險些造成台電虧損,台電上半年虧損一度逾70億元,直到夏月電費挹注後,到了第3季才開始轉虧為盈,最終全年小賺205億,相較中油大賺500億,表現遜色。

去年10月底,行政院長賴清德在行政院會上要求,相關部會必須嚴格督導物價,國營事業更要扮演穩定力量,不讓物價上漲。但最近幾位擔任電價審議委員的政府機關代表皆表示,迄今沒有收到高層電價不漲的指示。

 


本周指標∕美CPI估年增1.9%
■林士傑經濟日報
美國聯準會(Fed)新任主席鮑威爾上任,全球股債市近期呈現大幅震盪回檔,美元指數上周反彈站上90之上,日圓及瑞士法郎走勢亦相對強勁,顯示金融市場出現較明顯避險氣氛,長短天期公債殖利率陡峭斜率大幅走揚,擔憂Fed對通膨偏多預期引發加速升息,恐帶動全球主要央行貨幣政策加速緊縮的預期心理,是造成金融市場震盪的主因。

然而黃金及原油價格未持續上揚,股市多空氣氛是否就此轉變仍是懸念,本周將有關鍵通膨及零售銷售等數據公布,全球金融市場仍有持續震盪的可能性。

今年最重要關注的是美國通膨數據,上周代表市場對未來通膨預期的美國10年期國庫抗通膨債券(TIPS)利差達2.13%,較1月持續上揚,後續需觀察就業表現及工資成長能否帶動需求拉動通膨。

工資及股市上揚的所得及財富效果,有利民間消費增加,去年12月個人儲蓄率2.4%,而工資成長使企業成本提高,弱勢美元及原物料上漲致進口商品價格相對上揚,同時發生成本推動與輸入型通膨勢必造成壓力,加上市場利率上揚民間貸款利息成本提高,民眾美元購買力及消費意願被抵銷,這波通膨對整體經濟淨效益仍要持續評估。

本周美國將公布CPI、PPI及進口物價指數,預估均較前月上揚,但CPI年增率預估1.9%,恐不如上月的2.1%,1月零售銷售預估月增0.2%。

歐洲方面,觀察重點在義大利3月4日舉行國會大選,由於三強競爭激烈,義大利脫歐爭議再起,恐掀歐洲政局波瀾,須留意對歐元及歐洲金融市場的影響。

本周美國公布去年12月企業存貨、1月工業生產維持月正成長,新屋開工月增率可望由負轉正,後續仍看好經濟景氣及稅改對房市的正面效應。

(作者是台灣金融研訓院金融研究所所長)

 


名家觀點∕從達沃斯論壇 看全球經濟走向
丁予嘉經濟日報
瑞士舉行的達沃斯論壇年會在川普脫稿的閉幕演講下熱鬧落幕,這個號稱是全球財金菁英、國家領導人、跨國企業老闆等集聚一堂的世界經濟論壇,不約而同地對全球經濟景氣走向保持樂觀期待。資誠企業在大會中發布全球企業領袖調查報告中指出,近六成CEO對未來一年經濟前景樂觀,較去年僅三成,成長達一倍、也創歷史新高,然而,CEO對自身企業營收成長信心與去年相較僅增加4%,樂觀中藏有隱憂。

無獨有偶的,國際貨幣基金IMF 在論壇中預測全球經濟將實現2010年來最快增速情況,並且上調今明兩年全球經濟增長率到3.9%,同時預測今年全球經濟產出缺口(Output Gap)將自金融海嘯以來由負轉正,這是非常正向的訊息。全球產能過剩問題隨著各國政策努力去槓桿的結構調整,似乎已到達一個新的平衡階段,但當產出缺口開始由負轉正,因總和需求帶動所推升的生產與勞工成本將不可避免,這也意味著全球通膨將跟隨升溫,可以預見到的是,通貨膨脹將會是未來全球市場面臨的最大風險源。

若以衡量美國通膨預期的平衡通膨率,亦即10年期美國公債殖利率與抗通膨保值債券(TIPS)之間利差觀察,此利差在1月時急速擴大且正式突破2%臨界點;若以物價水準觀察,雖聯準會所關注的個人消費支出(PCE)指數去年全年平穩的落於1.5%安全值內,但持續良好的就業數據實已開始牽引薪資上漲壓力。去年美國民間整體時薪年增率與2015年持平於2.6%,但今年1月份工資明顯較去年同期上漲2.9%,這是金融海嘯後以來最快的增速,種種訊息是否意味著久違的通膨真的要回來了?近期金融市場極度不安的情緒,實來自於此。

新任聯準會主席鮑威爾(Jerome Powell)2月一上任即面對全球金融市場黑色星期一的震撼教育,的確,美國資產價格泡沫化風險持續增高、大幅彈升的債券殖利率致無風險利率上揚、加上通膨預期等不確定因素,都為他帶來第一關課題考驗,金融市場也等待他如何面對與因應。

全球對新任聯準會掌門人,尚在觀察與適應的新階段,以葉倫為純正擁護鴿派相比較,觀察鮑威爾的資歷背景、以及他過去在聯準會對葉倫的決議政策從未投過任何反對票與言論,猜測他掌管聯準會初期仍以延續葉倫時代政策、中間偏鴿派可能性居高,畢竟市場目前對聯準會是否會延續漸進式加息甚無安全感,對於政策不確定性所反映的敏感性更高。

自川普當選總統以來,股市不畏任何系統性風險,勇往直前的多頭,帶動道瓊指數累積漲幅達30%以上,而這也成為川普多次自豪宣揚的政績表現,然而美股估值是否偏高結構也一直被市場所爭辯,在此次論壇中的風險報告也強調,過去僅有兩次(包括1929年與2000年)股市大崩盤前,美國股市估值高於現在,且這兩次經濟擴張均以資產泡沫破裂告終! 面對成長增速、通膨重現、估值偏高,今年將是全球經濟相當重要的轉折點。(本文作者是國票金控總經理丁予嘉博士)

 


國際財經要聞

全球金融動盪 油價連5跌
編譯任中原∕綜合外電聯合報

國際油價上周連跌五天,創兩年來最大單周跌幅;九日再跌逾百分之三,西德州油價跌破每桶六十美元防線,主因全球金融市場動盪,避險基金拋出原油多單以彌補其他資產損失,以及美元升值所致。

九日倫敦布侖特四月期貨每桶下跌二點○二美元,報六十二點七九美元,一周來共下跌百分之八點五;紐約西德州下跌一點九五美元,報五十九點二美元,一周下跌百分之九點六。

依據交易所及官方數據顯示,避險基金及其他基金持有的原油期貨及選擇權多單已小幅下降,但淨多單的數量仍超過十億桶,顯示基金仍看漲油價。

由於布侖特油價之前一度突破七十美元大關,市場已經擔心美國頁岩石油業者將增產,加上國際金融市場動盪,美元回升,導致油價連日下跌。

美國能源資訊局本周估計,美國石油日產量達到一○三○萬桶,上周原油庫存量也增加。石油業者陸續公布的財報,更證明業者正趁高油價積極增產,其中先鋒能源公司預估二○一八年該公司德州二疊紀產區將增產百分之廿四。

巴克萊銀行石油分析師表示,業者雖較約束石油投資,但「約束」並不等於「撙節」,資本支出及產量依然增加。貝克休斯公司指出,上周開工井數增廿六口,達七九一口,是二○一五年四月來最高點。

油價下跌也導致能源、金屬及農產品價格走低,彭博商品指數一周共下跌百分之三點九。

 


亞馬遜的物流大業
文∕美聯社聯合報

華爾街日報報導,亞馬遜幾周內將從洛杉磯開始啟動最新的物流服務Shipping With Amazon,圖為九日加州沙加緬度亞馬遜物流中心的作業情形。

 


南半球最大風力發電廠 規畫十年終於動工
編譯許祖菱∕綜合報導聯合報

南半球最大風力發電廠「Coopers Gap」已經規畫十年,日前終於動工,計畫明年中在澳洲昆士蘭省營運。出租土地設置機組的當地農民引頸期盼,風力發電廠工程帶來穩定收入,讓他們不必在乾旱季節來臨時離家另覓工作。

澳洲廣播公司(ABC)報導,由AGL能源公司打造的「Coopers Gap」位於布里斯本西北方,總裝機容量為四五○兆瓦,每年可生產一五○萬兆瓦可再生能源,預計能提供超過廿六萬戶家庭足夠電力。

昆士蘭省南伯內特(South Burnett)至西部高地(Western Downs)之間,將建造一二三座風力發電機組,沿途數十座農場將受益。

當地養牛業者葛洛德自家牧場內,將設九座高一八○公尺風力發電機組。葛洛德說:「我們等待這項工程啟用多年,很高興終於能看到結果。」

「Coopers Gap」附近地區經常受到旱災威脅。當地農民布萊兒.溫翰姆希望,風力發電廠啟用後能保障當地經濟。她表示:「過去幾季很難熬,近幾年我們的作物長得不太好,因此有對抗旱災損失的想法很好。」

AGL公司能源發展總經理強森表示,該風力發電廠將建造期間,將創造二百個工作機會,另外還會有廿個正職工作機會。強森說:「我們將盡最大可能,雇用當地民眾。」

強森表示,將確保當地政府、企業得知有哪些可以競標項目,有些工作已經外包給當地承包商。他表示:「這代表當地農民的收入能更加多元化。」

南伯內特市長坎貝爾表示,他希望「Coopers Gap」風力發電廠能重振社區。坎貝爾說:「這(風力發電)對本地而言實際上是新產業。我們當中每一個人都能從中獲益。」

 


Uber與Waymo和解 打造自駕車掃除障礙
編譯林奕榮∕綜合外電聯合報

叫車平台Uber遭控竊取Waymo自駕車技術,兩造纏訟一年後,九日達成和解協議;對Uber而言,公司其中一樁醜聞終於落幕,可重新專注研發自駕技術;Waymo也透過此案,讓有機會接觸商業機密的員工心生警惕。

Uber與Waymo在美國地方法院進行了四天的答辯後,Uber同意支付百分之○點三四股權給字母(Alphabet)的子公司Waymo;依據Uber市值七二○億美元推算,和解支付的股權價值約二點四五億美元。此外,和解條件還包括一項協議,Uber的自駕車技術不得包含Waymo的機密資訊。

矽谷高度關注網路泡沫年代以來最成功的科技巨擘,與當代規模最大的新創公司之間的訴訟案;自駕車的進展可望顛覆運輸型態,產業規模可能高達數兆美元。

此外,這也再次凸顯矽谷的生態:前景遠大的新創公司不斷挑戰目前的龍頭、科技公司內部失序的一面、富豪科技企業家之間的對立,以及爭奪工程人才付出的昂貴代價。

Uber在二○一六年以五點九億美元收購李凡道斯基的自駕卡車公司Otto,當時Otto僅成立半年。李凡道斯基是Google自駕計畫的成員之一,Waymo指控,Uber收購Otto是為了竊取其「光達」(LiDAR)技術。

消息人士透露,Uber原本有意以百分之○點六八的股權和解,價值約五億美元,但董事會決定壓低和解金額。

不過,對Waymo而言,贏得訴訟關鍵並非金額高低,而是使對手讓步,不得使用Waymo的技術,這也能使了解公司商業機密的員工得到警惕。

對Uber現任執行長庫斯洛沙希來說,和解能夠解決前任執行長卡蘭尼克留下的其中一樁爛攤子,也掃除Uber首次公開發行股票(IPO)前夕的巨大法律風險。Uber把自駕車視為未來獲利關鍵,但寶貴的研發時間受訴訟案延宕,和解後終於能繼續研發。

 


高盛CEO貝蘭克梵 慧眼獨具…不輕言放棄
編譯 林奕榮經濟日報
金融風暴擊沉許多金融業者,高盛集團(Goldman Sachs Group)則在執行長貝蘭克梵(Lloyd Blankfein)帶領下安全度過。如何在眾人錯估形勢之際獨具慧眼,是貝蘭克梵最喜歡的話題。

利率和波動性維持在極低水準已很久一段時間,久到讓原本異常的狀況開始像是常態。這究竟是周期,還是永久性的改變?貝蘭克梵戲稱,最近自己提到「周期」時都格外謹慎,「因為有人告訴我,那會讓我感覺有點蠢。」

高盛的四大主要事業中,有三項正蓬勃發展,但是存亡取決於市場波動性的交易事業卻持續衰退。高盛交易事業最主要的業務是固定收益債券、外匯和商品,合稱FICC;去年高盛FICC僅貢獻10億美元營收,年比重挫50%;在高峰時期,FICC每年曾為高盛帶進40億到50億美元營收。

高盛的主要競爭對手摩根士丹利(Morgan Stanley)認為,FICC業務走下坡的趨勢已難挽回,因而裁撤相關人力,其他金融業者也如此。然而,高盛雖然開始削減成本,卻仍然維持FICC業務的大部分完整基礎架構,相信這個周期會再度循環。

今年63歲的貝蘭克梵說,曾有人告訴他,這個世界已經不同,但他認為:「確實有變化,但不像他們說的那麼大。」

目前為止,交易事業的走向不利高盛。儘管高盛的股價過去幾周站上新高,其他銀行卻在通貨再膨脹的漲勢中遠遠超前。摩根士丹利的市值甚至超越高盛,逾十多年來首見。

一些分析師仍看好高盛,有人認為,高盛股價不如對手,其實正是買進的時機;對貝蘭克梵來說,掌管高盛12年後,如果能把高盛的表現推升到更高的檔次,將能鞏固擔任執行長的成就。

高盛將因川普政府稅改案受惠,也將可運用所有海外現金;更重要的是,一旦交易狀況改善,高盛的FICC將快速反彈,獲利能力將遠勝競爭對手。富國銀行分析師馬尤表示:「高盛最珍貴的資產並不是有形的損益表,而是無形的智慧資本;一旦市場回溫,這個資產會更有價值。」

即使市況沒有改變,高盛還是可能繼續成長。去年9月,高盛公布營收成長計畫,目標是透過拓展服務和開發客戶,每年營收增加50億美元,其中10億美元來自FICC。

然而,高盛並非能夠持續容忍表現不佳者的公司,即使身居要職或是業界明星也一樣。高盛擁有許多儲備領導人才,隨時可以取代成績不理想的員工;這或許能解釋,為何貝蘭克梵會採取高盛少見的做法,把成長計畫和目標的細節公諸於世。

(取材自巴隆周刊)

 


美預算赤字飆 投資人剉著等
編譯鍾詠翔∕綜合外電經濟日報
美國白宮12日將提出2019年度預算案,但知情人士透露,這份預算將不會是平衡預算,一反美國政府先前的立場,且支出水準可能高於國會上周通過的協議,可能導致預算赤字飆升,加劇投資人的緊張情緒。

CNBC報導,這份預算案預估聯邦財政收入將減少,因政府減稅,且花在福利計畫的強制性支出增加,導致美國未來十年都將出現預算赤字。相較下,白宮去年提出的預算案提議大幅縮減預算支出,以在未來十年達成預算平衡。

華爾街日報報導,美國總統川普的2019年度預算也將包括一份附註,使支出水準將高於國會上周五達成的支出方案水準。國會上周敲定支出協議,估計未來兩年聯邦支出將增加近3,000億美元,可能導致赤字竄升。

經濟學家警告,明年聯邦赤字占國內生產毛額(GDP)比率可能衝破5%,為二戰以來充分就業時期的最高比率。根據美國盡責聯邦預算委員會(CRFB),若上周的支出協議成為永久措施、且美國利息增加,明年美國預算赤字可能突破1兆美元,到2027年時再擴至2.1兆美元。

由於通膨威脅再起、美國公債殖利率攀升,美股上周一度暴跌,如今美國聯邦支出增加,勢將須擴大發債籌資。PwC地緣政治投資團隊主管克羅指出,美國擴大發債,投資人又拋售債券並憂心通膨升高,成為惡性組合。

但白宮預算管理局(OMB)消息人士透露,這份預算案將反映新的支出限制,也將包含一份以「負責任方式」抵銷支出成長的路線圖。預算案也預估,美國2019與2020年經濟將各成長3.2%,高於許多經濟學家的預測。

短期而言,政府減稅與擴大開支能推升成長,但投資人憂心,經濟加速成長可能助長通膨,使聯準會(Fed)加快升息腳步,而政府擴大發債可能導致價格下跌、殖利率上漲,推升企業借貸成本,又不利股市。

 


要聞

國銀對陸曝險部位 連三升
記者邱金蘭∕台北報導經濟日報
不受兩岸官方冷互動影響,兩岸金融近來回溫,金管會最新資料顯示,去年底本國銀行對大陸地區曝險部位,上升至淨值的54%,連續三季上升,是政策對大陸曝險開始降溫以來首見,也挹注銀行獲利。

根據金管會最新出爐的資料,去年第4季止,本國銀行對大陸地區曝險金額為1.73兆元,占淨值比重為54%,曝險金額包括對大陸地區的授信、投資等,依規定不能超過淨值的一倍。

國銀對大陸曝險部位全數都在法定限額內,但值得注意的是,國銀對大陸曝險部位已連續三季上升,是近兩年新高水位。

金管會資料顯示,國銀對大陸曝險占淨值比重,最高出現在2014年第3季的69%,之後因大陸經濟成長放緩、風險升高,及國銀大陸分行相繼踩雷,金管會政策開始緊盯大陸曝險部位,並採取各種強化風險控管措施,大陸曝險開始一路下滑。

從去年第2季開始,則出現連續三季上升,可以說是政策對大陸曝險部位開始降溫以來首見;如果跟去年第1季上升前的曝險部位相比,足足增加了快將近2,000億元的曝險部位。

個別銀行方面,金管會資料顯示,去年第4季止對大陸曝險金額占淨值比重,在七成以上的銀行有七家,比第3季多了一家,包括上海商銀、台北富邦、國泰世華、永豐、凱基、安泰及中信銀等七家。

其中,比重在八成以上的銀行家數,則從第3季的一家,明顯增加到三家。

隨著國銀對大陸曝險部位的上升,國銀大陸分行的獲利貢獻也明顯增加,資料顯示,去年一年國銀大陸地區分行共賺了42.3億元,不但是國銀登陸以來新高,對國銀全年獲利貢獻度也是歷來最高,占比達1.4%。

 


沒先報備…集資中頭彩3.9億 對分後還要課2千萬贈與稅
記者姜宜菁、沈婉玉∕連線報導聯合報

集資買彩券要注意節稅,嘉義市去年一注獨得大樂透頭獎三點九二億元,彩券由兩人集資購買,一人代表領獎時,除被扣百分之廿所得稅,因未向國稅局報備集資,把一半獎金分給另一人,還要再繳二千多萬贈與稅。

對於事前報備免繳贈與稅,有人認為「不要跟錢過不去」,手續繁複也要報備;如果忘記報備,也可跟會計師或律師商談如何減少稅金,「大不了就是跟對方賭博」,故意把彩金輸給對方。也有人說,集資者要先談好如何分彩金,不要讓政府知道,「幹嘛白白被扣稅」。

去年十一月七日開獎的大樂透,頭獎在嘉義市開出。據了解,得獎者是與友人合資購買,他出面領取獎金時,要求台彩將一半將金一億多元分給友人,因事前未報備集資,且金額超過贈與稅二二○萬課徵門檻,需再繳二千多萬元贈與稅。

國稅局嘉義市分局長林啟智說,很多人可能不知道稅法,或覺得「一定不會是我」,未向國稅局報備集資購買彩券,若中大獎分彩金要課贈與稅。國稅局嘉義市分局員工以前也曾集資買彩券,因熟悉稅法有報備,但那次僅中四萬多元。

林啟智表示,集資買彩券可在開獎前影印彩券,空白處寫上集資者個資,以書面方式送到國稅局,年節假期則可用傳真報備;但公益彩券發行至今,尚未有得大獎者事前報備。

快過年了,台灣彩券宣布年節期間除增加開獎期數,還加碼獎項。嘉義市彩券販賣人員職業工會總幹事江時君說,大年初一、初二彩券買氣最旺,且以集資較多,初五過後買氣才會消退。

對於集資是否要事前報備省下贈與稅,嘉義市民林展毅認為,親友集資購買就是「準備中大獎」,如果沒報備集資,中大獎要扣巨額贈與稅,還是報備比較划算。

市民丁介育則說,「還沒開獎前,誰知道自己會中」,不必多此一舉。如果真的中大獎,因已扣二成所得稅,當然要私下分獎金,不要讓政府知道集資購買,就不用繳贈與稅。

如果集資中獎事前卻沒向國稅局報備,事後有辦法補救嗎?台彩表示,應該幾乎沒有人會事前去國稅局報備,中獎後,除了夫妻間贈與免稅外,還有每年二二○萬元的免稅額,超過的部分就會被課贈與稅,只能用「私了」的方式,找一個大家都能接受的稅費分攤方案去處理。

 


兩岸金融聯繫窗口 未關上
記者邱金蘭∕台北報導經濟日報
兩岸金融往來的官方正式會議雖然停擺,但金融監理聯繫窗口並沒有關上。據了解,除日常監理外,外銀新派來台的經理人員如曾在大陸任職,我方向陸方探詢經歷,對方都會提供協助。

知情人士表示,這一、二年來,雖然正式會議沒辦法召開,但雙邊監理合作還在持續,除了國銀到大陸設點申請案,仍有獲得對岸核准、金管會也持續放行登陸案外,日常監理窗口也保持順暢。

現在與過去相比,最大的差別就是正式的會議沒有召開。

 


港務董座專訪∕港務公司水岸開發 多路並進
記者楊文琪∕台北報導經濟日報
台灣港務公司總經理郭添貴表示,港務公司各港區都有很多土地,都與當地政府的土地相鄰,彼此是可以合作進行開發的,過去港務公司較少觸及這一塊,現在港務公司有多種不同的商品可以給業者選擇開發。

他認為,過去有人常講「市港合一」,但港口經營相當專業,地方政府並不了解,還是要由港務公司來營運,但土地開發可以合作,達到互利互惠、共創雙贏的目的,這種水岸土地開發也可以說是市港合一。

台灣港務公司計畫在未來十年,陸續開發高雄港舊港區及周遭135公頃土地,要為高雄創造22萬個就業機會、帶來約5,300億元產值。以下是訪談紀要:

3R聚人氣 黏住年輕遊客

問:「港市合作」、「港市合一」一直是各港口在地縣市政府的訴求,你如何推動合作?

答:港口業務相當專業,由原單位統籌較為適合,除本業外,相關水岸開發是可以合作的,包括高雄、台中、基隆、花蓮等國際商港,都有土地可以和地方政府合作開發。

以高雄港為例,港務公司和高雄市政府緊密合作,共同合組「高雄港區土地開發公司」,從事港區土地招商、開發事宜。我們以都市計畫方式,將港埠用地變為文創用地,就可開放民眾進來休閒、購物、餐飲。

問:請談一下高雄港區的土地開發規劃有哪些?

答:港區有地也有房舍,可用的房舍我們不拆,以「循環經濟」方式開發利用,像大駁二藝術特區的25棟倉庫,我們只是改裝,棧二庫1,500坪也已在整理,達成建管、消防要求,自己辦理招商。

啟動造鎮 接軌前瞻計畫

這是土地開發公司第一個標的,明年2月可以開幕,結合大駁二藝術特區,延伸成為水岸文創購物美食的標的,並結合MR、VR 、AR,把文創遊戲數位化,這是高雄港面海第一排,且在郵輪碼頭旁,商業文創藝術區明(2018)年4月1日開放民眾可以進入,因為旁邊有輕軌可以連結,交通非常方便,有望成為高雄新的休閒購物遊憩區。

高雄港4到10號碼頭明年4月進行開發,有近20棟建築物,會留十號碼頭地標進行活化,和高雄在地出色的虛擬實境和駁二做結合,做一個獨特的旋轉橋,讓整個動線結合(蓬萊商港區),整個加起來有45公頃土地,明年完成率可達60%。

港務公司以前的單身宿舍在駁二裡面,計畫改為國際青年旅館,現已在整理,宿舍樓高四層,整修後明(2018)年可對運,旅館有100個房間,現在駁二每年有500萬人,70%是年輕人,做青年旅館相當適合,整理完就對外招商委託經營。

利潤共享 挹注地方財源

問:除了高雄港,其他港區的土地開發規劃為何?

答:台中港距離市中心稍遠,位於梧棲,在前瞻計畫軌道建設未完成前,都是開車前往,現在三井outlet已經動工,2018年11月對外營運,我們會以三井為核心向外造鎮,和台中市政府配合叫「台中港2.0」。

台中港的北區是生態觀光,提供土地給市府蓋海洋生態館,在梧棲觀光旅館對面;台中港中區是商業,以三井為核心,包括郵輪遊艇水岸Villa,和物流倉儲發展為汽車精品物流中心和大型購物店,也會引進國際旅館。

在基隆港部分,港務公司希望把回饋的方式改為利潤共享,亦即招商後賺取的利潤,每年提撥一部分給基隆市政府。

問:這麼多土地開發要做,是由港務公司獨資還是與其他業者合資?

答:土地開發是看各區的狀況採取不同的開發模式,有的堪用房舍整修後,標租給業者經營,港務公司負擔的成本並不高,有的土地就整區給業者進行開發,有的會用設定地上權,有的則採BOT案,像台中三井以外的土地要造鎮,Villa我們自己可以做,高層飯店就委外興建經營。

 


上市櫃審計委會 金管會盯
記者邱金蘭∕台北報導經濟日報
強化上市櫃公司治理,金管會擬修改證交法對審計委員會及薪酬委員會運作增訂罰鍰,以後不設薪酬委員會或董監酬勞訂定未利益迴避、審計委員會未依規定運作者,將罰錢伺候,以提升這兩個委員會運作功能。

金管會主委顧立雄上任後,相當重視公司治理,審計委員會負責上市櫃公司重大議案審查,薪酬委員會則決定合理薪酬、防堵自肥,是攸關上市櫃公司治理很重要的兩個委員會,但相關罰鍰規定卻不足,金管會決定檢討修法。

在審計委員會方面,知情官員表示,上市櫃公司併購、資產處分等重大議案,都必須經審計委員會同意後提到董事會,但現行證交法對於審計委員會的「運用」卻沒有任何罰鍰規定。

官員表示,現行只有未依規定「設立」審計委員會,訂有罰鍰,至於違反主管機關訂定的審計委員會「運作」辦法,則沒有任何罰鍰,換言之,對於審計委員會的運作,缺乏有效約束力。

以樂陞案為例,金管會在調查過程中發現,審計委員會運作沒有錄音或錄影,去年已修改審計委員會運作辦法,增訂須比照董事會全程錄音或錄影存證,但依現行證交法,若違反這項規定,沒有罰鍰。

除此,證交法規定,審計委員會的決議,應有審計委員會全體成員二分之一以上同意,對於最重要的議事規則,也罰不到。未來都將增訂罰鍰,讓審計委員的運作及獨董有無依職權行使,更加透明化。

樂陞案後,主管機關修改許多規定,都被外界視為樂陞條款,這項證交法修正,也是「樂陞條款」之一。

在薪酬委員會方面,現行證交法規定,上市櫃公司應設置薪資報酬委員會,主管機關也訂定薪酬委員成員資格及職權行使辦法,但對於沒有「設立」薪酬委員會,或未依薪酬委員會辦法「運作」的公司,則沒有任何罰鍰。

薪酬委員會主要是為防堵績效不佳卻坐領高薪的肥貓、讓薪酬與經營績效合理化,但沒有罰鍰情況下,薪酬委員會能否有效發揮功能,恐有疑慮,這次檢討也擬增訂罰鍰。

知情官員表示,主管機關也不希望對公司開罰,但沒有罰鍰規定,將缺乏警惕效果,仍有必要增訂。

 


玉山金攻FinTech 三階段推進
記者楊筱筠╱台北報導經濟日報
玉山金今年金融科技發展再有創舉。為整合玉山金控千人的「科技聯隊」人才,玉山金控總經理黃男州透過兼任管道,向中研院邀來研究員陳昇瑋擔任玉山金控科技長。

黃男州在上周二(6日)法說會宣布玉山金成為國內第一間設有科技長的金融機構,未來並聚焦金融科技、跨境支付、法遵洗錢科技發展三策略。

「加入玉山金控,為的不是做技術,而是為玉山金思考如何在金融科技發展上資源配置」,新任玉山金控科技長陳昇瑋接受經濟日報專訪表示,培育人才、擬定計畫、衡量國內與國際發展,是上任後的首要任務。

陳昇瑋台大電機所博士畢業後,加入中研院資料科學研究所擔任研究員,長期推廣大數據與人工智慧(AI)。近年積極發展產學合作,參與台灣人工智慧學校的創辦過程,今年1月擔任執行長之位,展現陳昇瑋長年研究大數據分析、推廣人工智慧的熱忱。

玉山金科技長之職,為金控業設科技長首例,今年2月,陳昇瑋點頭同意兼任,他人生中第一分金融機構職工作,做的是金融創新。

42歲的陳昇瑋,將來要帶領的是玉山金的資訊處、數金處,以及轉投資的金財通公司等,共約有1,000名以上的「科技聯隊」。他說,自己會以學者協助金融機構發展金融科技的角度,深入了解且參與玉山金人才配置、人才升級、資源配置與未來金融科技深耕重點。

延攬陳昇瑋擔任科技長,也代表玉山金將引進陳昇瑋在中研院歷練已久的專業才能,為玉山金今年的金融科技發展加分,陳昇瑋分三步驟,整合玉山金資源,強化玉山金的金融科技功力。

第一步要先培養人才,「有些科技人才偏重IT、有人偏重業務,必須看同仁的職能專業,進一步衡量配置」,陳昇瑋說,未來將在金控內部設立課程,協助玉山金科技人才吸收新知、精進能力。

第二步,國內金融機構持續導入AI技術,著重服務AI化。陳昇瑋說,未來玉山金將思考,如何利用AI強化數位通路、洗錢防制,利用AI提升金融服務,為此,未來也一定會訂定長期培育人才的專業課程。

第三步,善用玉山金既有的金融科技技術、大數據資訊,推廣金融科技、行銷科技以及法遵科技。

 


10歲開始寫程式 玉山金新任科技長陳昇瑋
記者楊筱筠╱台北報導經濟日報

玉山金新任科技長陳昇瑋,自小對程式科技抱有濃厚的興趣,10歲學寫程式,20歲做顧問,就讀台大博士班,已收到中研院的延攬邀請,畢業後順利成為中研院研究員,30歲成為教授。

陳昇瑋10歲時從兄長的書中,自學寫程式,當時陳昇瑋連英文都不會唸,但依照兄長提供的英文名詞,自此踏入程式科技領域。

台大博士班還未畢業,陳昇瑋就收到中研院的邀請,畢業後15天,陳昇瑋就到中研院報到。他一邊擔任中研院研究員,還創設台灣人工智慧學校,積極推動台灣AI科技發展。

陳昇瑋說,台灣科技人才非常優秀,但長期以來因為薪資問題,優秀人才外流,自己投入發展台灣科技人才培育發展,並加入玉山金團隊,就是希望讓台灣科技人了解,台灣有更多領域可發揮自身長才。

陳昇瑋近幾年投身在產學合作,希望協助國內產業升級,完全出自免費自願,並協助許多企業解決與人工智慧等相關問題。但時間愈久,發現人工智慧領域的真正發展問題在於人才,因此自己投入創辦相關學校,協助栽培人才。

玉山金總經理黃男州也是金融業界少見的科技人,他正好是陳昇瑋清大學長,看中陳昇瑋優秀資歷,延攬其進入玉山金控。陳昇瑋說,他非常敬佩黃男州,也認同玉山金近年在金融科技領域的發展,於是答應黃男州,出任玉山金科技長。

陳昇瑋表示,自己這幾年來一直思考能為台灣這塊土地做甚麼,看到黃男州在玉山金控的熱情,甚至擁有千人以上的科技聯隊,被玉山金的熱忱感動,希望能盡自己一份力量,幫助台灣金融業在金融科技領域發展。

 



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