水電、瓦斯、醫美…國旅卡統統包了


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2018/06/22 第6405期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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水電、瓦斯、醫美…國旅卡統統包了
記者侯俐安∕台北報導聯合報

除了八大行業與珠寶 71起放寬

公務人員「國民旅遊卡」再放寬,國旅雪上加霜?行政院人事行政總處放寬國旅卡使用對象,除了八大行業與珠寶業外,其餘全都可使用國旅卡,放寬後包含醫院、醫美、洗衣、搬家,甚至水費、電費、瓦斯費等,都可用國旅卡付費,預計七月一日上路。

旅遊業哀號:雪上加霜

根據觀光局統計,去年國旅人次呈現五年來首度負成長,從二O一六年的一點九億人次減到一點八三億,少了七百萬人次,加上陸客來台旅次減少,觀光市場榮景不再早非新聞。

正因國旅市場慘澹,交通部觀光局五月宣布推出的「振興南灣旅遊」政策,更是一路加碼,不僅增加補助縣市,團體遊加碼到自由行,平日加碼到不限平日,昨又宣布台南、高雄、屏東、台東四縣市補助,再延長到七月十五日。

乾脆改名「購物卡」、「水電卡」、「醫美卡」

旅遊業感嘆,觀光局全力救國旅,國旅卡卻像是在「扯後腿」、本末倒置,旅遊業聞訊後無不對國旅卡使用放寬跳腳,紛紛認為若連國旅卡都可不限用在觀光,何必叫國旅卡?直說乾脆改名「國民購物卡」、「水電卡」、「醫美卡」…

每張國旅卡使用額度一年一萬六千元,蔡政府上任後因陸客急凍,去年起其中一半要用在國內團體旅遊,改分為「自行運用額度」、「觀光旅遊額度」各八千元,引發公務員反彈後,當時行政院發言人徐國勇還說,「國民旅遊卡」之所以叫「旅遊卡」不叫「購物卡」,顧名思義就是要補助旅遊。

使用範圍大鬆綁 幾乎無所不包

但人事行政總處近來研議放寬國旅卡適用業別。在「自行運用額度業」中,除了既有特約商店,將擴大使用範圍,除了珠寶銀樓,以及舞廳、酒家、色情按摩或賭博場所等八大場所外,其他各業全數納入。

根據新制,可使用範圍擴增到百貨公司、超級市場、便利商店、五金行、家具店、家電業、有線電視、醫院、牙科、獸醫、國術館、洗衣業、搬家業、清潔公司、汽機車零售業、電子購物及郵購業,以及假髮買賣、水費、電費、瓦斯費等。

國旅卡是九二一大地震後,當時因經濟不景氣,政府有鑑於長期公務員假期無法消耗完,轉而折現申請未休假加班費,增加國庫負擔,因而改以國旅卡取代,不再發不休假加班費,一方面減少國庫支出、一方面刺激景氣,結合拚觀光、改革公務員休假等使命。

 
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專題

觀光業怨「國旅卡變四不像卡」
記者吳佩旻、侯俐安、綦守鈺、許政聯合報

公務人員國民旅遊卡使用再放寬,還能支付第四台、水電和醫美費用,不少公務人員叫好;但觀光業者叫苦,直說國旅市場已夠慘,若連國旅卡都不限用在觀光,乾脆叫「醫美卡」、「水電卡」算了。交通部觀光局則說,新制未動到須用在觀光的八千元,相信對旅遊業影響有限。

優質旅遊發展協會理事長李奇嶽說,國旅是支撐台灣的內需基本盤,過去國旅卡一萬六千元並未限制在旅遊,好不容易前年因為陸客急凍,政院轉彎讓其中的八千元恢復本質用於旅遊;如今另外八千元卻再轉彎能消費各種品項,連水電瓦斯都可繳納,「乾脆折現算了?」

旅館商業公會全國聯合會理事長張榮南說,國旅卡的經費本就應全數用在國旅,政府若要放寬用在其他地方,就應編列其他預算,否則國旅卡變成「四不像卡」,已失去原本提振觀光與經濟的意義。

台北市旅館商業同業公會理事長劉季強說,這幾年國旅景氣低迷,國旅卡去年限制要求其中一半用在觀光,就是要解決國旅問題;如今卻要放寬另一半的使用用途,勢必造成影響。

張榮南說,政府不能每次都閉門造車,應要開放業者參與及提供意見,「業者才是專家、才是真正第一線看見觀光受衝擊的人」。劉季強則說,除了國旅卡的衝擊,軍公教年改造成年金縮減,緊接將對觀光業產生另一波衝擊,直說政府不能見死不救。

南台灣觀光產業聯盟總召林富男也認為國旅卡應回歸「旅遊」,如果不能回歸本意,反而要放寬用途,等於購物卡、消費卡,建議政府乾脆取消國旅卡,併同年金改革之後省下來的錢,發給國人消費券,讓全國人民一起促進消費、提振經濟。

「這樣實在是本末倒置」,台南王姓旅宿業者表示,台南不少飯店配合國旅卡推出相關優惠,如今放寬使用規則,等於把大家的苦心放諸流水,「政府不要政策一改再改,老是扯業者後腿。」

觀光局副局長張錫聰說,過去國旅卡沒有使用限制時,用於觀光旅遊比率不高;去年行政院推動國旅卡新制,規定公務人員一萬六千元的補助中,有八千元要用在國內觀光、旅宿後,去年公務人員持國旅卡在觀光旅遊業的消費金額約四十五點六億,比前年成長超過一倍,創下歷年新高。過去國旅卡限制較多,導致各行業類別認為不公平,但這次放寬未動限用在觀光旅遊的八千元,對觀光旅遊業影響有限。

 
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安撫年改不滿? 公務員:國旅卡何不折現
記者侯俐安、陳智華∕台北報導聯合報

全國公務人員協會理事長李來希說,政府放得這麼寬,將國旅卡變成消費卡,恐是年改造成消費緊縮,為了刺激消費。也有公務人員認為,此舉恐是藉此「安撫」公務人員對年改不滿的情緒。

李來希說,該政策很無聊,總消費額度不變,只是轉移消費標的,會傷害旅遊業,恐引起相關業者抗議。

李來希表示,政府施政要有格局與高度,不要在小細節上打轉,左手轉右手,徒增困擾。

趙姓公務員說,國旅卡本質就是公務人員不休假的加班費,也算是薪水一部分,他家目前八千元在國內觀光,其餘八千元購買體育用品、服裝等,家裡水電費則是設定信用卡自動扣繳;若新制上路,將立即設定換一張卡。

林姓公務員說,他每年一萬六千元國旅卡都全數用在旅遊,但他認為,國旅卡使用範圍若要轉彎,可能還是要先回歸當初發國旅卡的初衷,若旅遊卡初衷、背景已不存在,是否應檢討制度,若背景還在,那放寬另一半目的使用目的又是什麼?若連水電瓦斯費都可繳,為何不乾脆將國旅卡改為八千元用於旅遊,另外八千元發現金就好,否則只對信用卡公司有幫助。

黃姓公務員說,下半年公務員將受到年金改革影響,國民旅遊市場恐怕會再有一波衝擊,如今放寬後,萬一觀光業繼續雪崩,政府是否要再出資振興觀光,這樣豈不是挖東牆補西牆,也讓人懷疑只是選前操作而已。

 
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除了八大行業 國旅卡統統可消費
記者林河名∕台北報導聯合報

公務員「國民旅遊卡」使用範圍再度放寬,有旅行業者質疑,乾脆改名「國民購物卡」。人事行政總處副人事長蘇俊榮昨天表示,修改之前是八千元要用在旅宿、八千元要用在「特色商圈」消費;七月一日起,特色商圈部分的八千元,改為不限定區域,除八大行業以外均可消費,目的是更擴大範圍提振國內消費。

但原本旅宿的八千元,仍然限於國內旅遊的旅宿、交通費用,振興國旅的意義未變。

行政院五月修正「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」第五點及附表,大幅放寬國民旅遊卡特約商店業別,在「觀光旅遊業別」之外,再增列「其他業別」,僅排除珠寶銀樓及公務員不得涉足的「八大行業」,將自今年七月一日生效。

對於此次修正,行政院表示,是為「適度鬆綁國民旅遊卡業別管制,以活絡內需市場」。

目前公務人員每人全年合計補助總額最高以一萬六千元為限,分為「自行運用額度」及「觀光旅遊額度」,各為八千元。

其中,自行運用額度,是指公務人員應於休假期間,持國民旅遊卡至交通部觀光局或其授權機構審核通過之各行業別國民旅遊卡特約商店刷卡消費,始得按刷卡消費金額予以核實補助。

觀光旅遊額度,是指公務人員應於休假期間,持國民旅遊卡至觀光局審核通過之旅行業、旅宿業、觀光遊樂業或交通運輸業國民旅遊卡特約商店刷卡消費,始得按刷卡消費金額予以核實補助。

此次放寬使用範圍,等於「自行運用額度」的八千元,只要不是用於珠寶銀樓及「八大行業」,其餘都可刷卡消費,核實補助。

行政院官員表示,珠寶銀樓過去因屢遭檢舉有「刷卡換現金」情事,自二○○三年七月一日起已不再列為國旅卡特約商店;「公務員廉政倫理規範」第八點規定,公務員不得涉足不妥當之場所,因此國旅卡也排除「八大場所」的使用。

不過,新制雖規定各行業別的刷卡消費均核實補助,但「儲值性商品不得列入補助範圍」。具體來說,在國民旅遊卡特約商店購買油票、提貨券、禮券、住宿券、旅遊券、空白機票、火車月票、捷運儲值票、悠遊卡、高速公路電子收費卡(eTag)、餐券及金飾與珠寶等具儲值性質,與國民旅遊卡政策目標不符,不得列入補助範圍。

 
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執行率不佳…振興南灣旅遊 補助延到7月中
記者侯俐安∕台北報導聯合報

國旅市場冷清,交通部觀光局五月宣布推出「振興南灣旅遊」政策,但傳出執行率不佳,救觀光一路加碼再加碼。觀光局昨宣布,台南、高雄、屏東、台東四縣市的相關觀光補助,自由行、團體旅遊均延長到七月十五日。

四縣市觀光補助活動原本只到六月卅日;澎湖、嘉義則是九月才開始。

觀光局五月祭出九千萬元經費,針對上述六縣市推出二天一夜平日團體旅遊每人每日補助五百元後,隨後又加碼自由行平日三人同行,可「住一晚、送一晚」,但因執行率僅五成,觀光局繼前天宣布放寬「不限平日」,周日到周五都可優惠外,昨再加碼其中四縣市補助期限延長。

交通部長賀陳旦、觀光局長周永暉昨宣布延長方案。賀陳旦說,過幾天就要進入暑假,南灣振興方案應該有不錯的吸引力,但「宣傳不是很到位」,這番用心未得到太好的回應,盼能有所補強。

觀光局將振興南灣旅遊結合六月十四日開始的「仲夏寶島節」,將活動延長到七月十五日。周永暉說,七月八日有挑戰芒果冰世界紀錄、七月十四日有南部旗津黑沙玩藝節,各地也有嘉義愛玉冰、東港櫻花蝦冰、台東釋迦冰、櫻花蝦冰等,呼籲民眾能利用振興南灣旅遊,暑假到南部吃冰。

為何一定要到南部吃冰?是否有配套及誘因?周永暉說,吃冰當媒介區隔市場。賀陳旦說,觀光局應更強調南部是產地,能吃到最新鮮的水果冰,他盼觀光局盡量利用當地素材開發,讓消費者會有「到原產地去吃」、「對產地產品朝聖」的感覺,保持差異性。

 
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話題

年改7.1上路… 蔡總統向軍公教感謝並致歉
記者林敬殷、林河名、陳熙文∕台北聯合報

「從這一刻起 我們不會掉下懸崖」

軍公教年金改革將在七月一日同步上路,蔡英文總統昨天感謝軍公教同仁,但同時也代表國家道歉。蔡總統表示,未來,年金破產將成為歷史名詞,從這一刻起,軍公教退撫基金財務上的危機已經得到紓解,我們不會掉下懸崖,一個體制健全、體質良好,而且每一個年輕的軍公教人員都確定領得到退休金的台灣,從現在已經展開。

「深刻體會馬當年猶豫的原因」

不過,蔡總統提及前總統馬英九在八年任內,曾說過要推動年金改革,也說過不會坐視不管,不會把問題留給下一任總統,「我就是他口中所說的下一任總統」,在今天這個時刻,她沒有任何指責他的意思。這兩年來的風風雨雨,讓她可以深刻體會他當年猶豫的原因。

蔡總統昨天在副總統陳建仁、總統府秘書長陳菊、國防部長嚴德發、退輔會主委邱國正、民進黨立法院黨團總召柯建銘等人陪同下舉行記者會。

蔡總統表示,回顧過去兩年,年金改革引發了許多爭議、討論,甚至是抗議。這些風風雨雨,希望很快成為過去。此時此刻,她的心中只有感謝兩個字。

蔡總統表示,只要是對的事,堅持下去,人民一定會支持。改革的功勞應當歸於全民,我們一起把台灣從懸崖邊拉了回來,所有的台灣人都是英雄。

除了感謝參與年改的行政及立法部門,蔡總統以「軍公教始終是支持國家、支撐台灣社會的中堅力量」,表達對所有軍公教同仁的最深謝意。


「因為各位體諒 國家財政才能永續」

她說,「你們在國家退休制度最危急的時候,再次展現高度的愛國熱忱,沒有人比你們更忠於這個國家」。因為各位的體諒,年輕一代的軍公教工作同仁們,就不用擔心領不到退休金。也因為各位的體諒,國家的財政才能永續。

蔡總統也向軍公教喊話,說政府再怎麼替各位著想,大部分人口袋中的錢比過去少,那種不滿跟無奈的心情,不是當事人,其實是很難了解其中的感受。對各位來說,退休金減少,代表退休生活的重新規畫及調整。對於各位生活上所造成的不便,她代表國家向各位說聲抱歉。

民進黨總召柯建銘也說,對因改革而受影響的退役軍人表示抱歉。他指出,對於無法實踐當初政府的承諾,深感抱歉,但在國家財政以及整體利益的考量下,不得不做此調整。年金改革從來不是為了鬥爭任何族群,而是為了國家長治久安。

 
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國民黨示警:年改衝擊才開始
記者鄭媁、王寓中、陳熙文∕聯合報
總統蔡英文昨為年改感謝軍公教並代表國家道歉,還說前總統馬英九曾說要推動年改,「這二年來的風風雨雨,讓我深刻體會他當年猶豫的原因」。「八百壯士」發言人吳斯懷直言,道歉是虛情假意;馬辦則回應,蔡總統意圖把責任歸咎前朝,令人遺憾;國民黨則示警「衝擊才要開始,民進黨須負全責」。

立法院三讀通過軍人年改案,退將于北辰昨表示,執政當局挾立院多數暴力,無情大鎚敲板之際,也敲碎了退伍軍人的忠貞信念;吳斯懷則強調,八百壯士不會接受道歉,後續抗議會持續進行。

國民黨主席吳敦義指出,民進黨政府在社會尚未達成共識下,執意通過暴衝式年改案,將造成社會不安與紛亂,未來可能衍生各種不公不義的後遺症,民進黨必須為此負完全責任,絕對不容矯飾卸責。

吳敦義表示,國民黨除全力協助提出釋憲案外,也會在各縣市黨部與公職人員服務處提供年金改革行政救濟的服務,以具體行動維護退休人員的尊嚴與權益。

吳敦義強調,經濟發展與社會和諧是執政黨最大的責任,執政黨有義務窮盡一切辦法提升投資績效,只要能把台灣的經濟拚上去,「餅做大了大家都有飯吃」,千萬不要捨本逐末,只顧拚政治、搞鬥爭,這絕非台灣之福。

國民黨團首席副書記長曾銘宗則質疑,年改後的衝擊才要開始,且條文中納入滾動式檢討,恐造成退休金不確定性,軍公教警消的消費力減少,勢必影響經濟。藍委呂玉玲抨擊,民進黨要的就是改革歷史定位,「蔡總統應該看看自己腳下,都是軍公教的鮮血」。

民進黨立院黨團幹事長何欣純表示,未來可能有消費者物價指數、通貨膨漲率等影響,滾動式調整可以讓年金跟著指數往上調;有關年改可能影響經濟,她認為,政府會用多項民生經濟措施來刺激消費,軍公教消費只是一部分。

對於蔡總統昨日談話提及馬英九,馬辦發言人徐巧芯強調,現在通過的年改版本與馬英九提出的版本並不相同,遑論蔡政府任內因年改挑起的階級對立和社會不安。

徐巧芯還說,蔡總統認為,大多數的軍公教對年改都能體恤國家困難,但看看近日軍公教的反應與輿論,不知道蔡總統是否自我感覺良好?蔡總統曾說自己是「最會溝通的總統」、執政團隊會秉持「謙卑、謙卑、再謙卑」的態度,期許蔡總統莫忘初衷。

 
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新聞眼∕勞保這一刀 採拖延戰?
本報記者鄭媁聯合報

蔡英文總統昨天說,未來「年金破產」將成為歷史名詞;這也是讓社會回歸平靜的時刻。乍聽之下,好似年金改革已經結束,接下來只剩弭平傷痕,真的是如此嗎?

總統大選期間,年改就是民進黨的主要訴求,除了軍公教,還有勞保、國民年金保險。其中勞保年金的問題,更甚於公教,僅次於軍保而已。可是蔡政府從開始,就先鎖定軍公教,也難怪軍公教團體感到不平。

昨天蔡總統的談話,開宗明義就說,馬英九八年任內要推動年金改革,還說不會把問題留給下一任的總統,蔡總統雖說「我沒有任何指責他的意思」,但字裡行間卻是暗示前朝留下的爛攤子由她來收。

確實,馬政府任內的年金改革改到一半就卡關,但同樣的,民進黨面對勞保、國保的問題,處理不也是採拖延戰術?

年改會預估,勞保被保險人在廿年後將銳減三百萬人,領取老年給付者將增加八十多萬人,可預期未來繳費者日少、領取老年給付者日增,勞保財務面臨巨大壓力。國民年金則僅以基本工資納保,費率固定、給付水準低。這兩個危機和黑洞,民進黨不能視而不見。

蔡總統曾一再宣示,此次年金改革不是針對特定職業別進行改革,而是全面檢討制度改革;年改會也費心製作一系列文宣,強調「不論軍、公、教、勞、農及其他國民等身分,全民均納入年金改革」。

政務委員林萬億也曾說,政府有責任讓世世代代的受雇者都領得到年金,若果真如此,面對勞保、國保何時處理,民進黨就應講清楚接下來的改革時程,若繼續閃避,就難脫雙重標準的質疑了。

 
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勞保年改 「恐明年才會動」
記者林敬殷、林河名∕台北報導聯合報

立法院完成軍公教年改後,外界關心勞保等後續改革方案何時上路,相關人士表示,因仍待化解歧見、尋求共識,恐短時間無法完成,推估至少要到明年初才會啟動。

相關人士指出,軍公教年改方案耗時兩年,歷經一場非常龐大的社會動員,勞保修正草案雖已在立法院,但考量立法院的立法時程,同時要與不同團體共商化解歧見,推估至少可能要到明年初才會啟動。

攸關勞保年改的「勞工保險條例」修正案,行政院去年三月底就已通過草案,送立院審查,但立院衛環委員會至今未審。民進黨團幹事長許智傑表示,審議的時程還不確定,目前黨團還沒開始討論勞保年改。

國民黨首席副書記長曾銘宗表示,總統蔡英文曾宣示,軍公教勞的年改要一起推動,勞保年改的法案早就送進立院,民進黨不想動是政治考量,不是確實想要解決問題。

另網路上流傳「只改軍公教,不改政務官及司法官退職金?」政院年改辦也澄清,政務人員自民國九十三年實施新制後,已無任職兩年即可領取退職金的情事,且此次修法後,九十二年以前依法領取退職金及百分之十八優存利息者,退休所得也自七月一日起調降,幅度大於軍公教。

另外,法官與檢察官的退休金及百分之十八優存,是適用「公務人員退休資遣撫卹法」,也將自七月一日起調降。

 
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要聞

引爆「花文大戰」? 吳芳銘:我不是棋子
記者魯永明、卜敏正∕嘉義縣報導聯合報
嘉義縣副縣長吳芳銘前天宣布退出民進黨參選嘉義縣長,被外界解讀是「花(嘉義縣長張花冠)文(立委陳明文)大戰」延續,他昨天上電台受訪時表示不認同這種說法,「我不是棋子,有自己的想法,將走自己的路」。

民進黨嘉義縣黨部發新聞稿指出,吳芳銘參選絕對不是花文大戰延續,這是少數人私心自用破壞黨內團結,支持者無法容忍這樣的行為,縣黨部主委林沐惠並說,「背離民進黨沒有好下場!」

林沐惠表示,吳宣布參選後,黨部接到許多抗議的電話,要求一定要將違紀參選的吳芳銘開除黨籍,也希望吳芳銘多考慮清楚,不要走向高雄楊秋興那條路。

他說,吳芳銘宣布參選記者會,提到事先向中常委張花冠報備,張卻在聲明稿說不知情,到底是誰在說謊?如果張花冠知情,身為民進黨中常委卻沒有去制止,令人感到遺憾。縣黨部會將相關資料提報黨中央參考處置。

張花冠昨再度強調,對吳參選不知情,吳是縣政推動最優秀人選,條件優秀,「我大力支持」;但民進黨有提名人選,「我也要顧慮黨紀」,吳目前還沒登記,尚言之過早。

擔任選對會召集人的陳明文昨晚在臉書說,民進黨經過全縣民調初選產生候選人,如果有任何黨員無論師心自用、或另有其圖,意圖跳過黨內民主程序逕行宣布參選,破壞黨的團結,支持者是不會容忍與支持的。

 
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林為洲自辦民調 竹縣黨部主委嗆黨紀處分
記者王寓中、郭政芬∕連線報導聯合報
國民黨新竹縣長完成提名,質疑「被做掉」的立委林為洲今天要公布自辦民調結果。新竹縣黨部主委陳見賢昨天痛批這是「山寨版假民調」,還傳出縣黨部最快可能今天同步召開考紀會,祭出黨紀處分。對此,林為洲反批陳見賢才是最早就說提名不當就要脫黨參選的人,陳應「自己先考紀自己」。

面對陳見賢和林為洲再度公開槓上,國民黨組發會主委李哲華昨天表示,中央黨部和組發的立場就是希望陳見賢和林為洲兩人能相忍為黨,團結一切力量打敗民進黨。

針對新竹縣黨部揚言祭出考紀伺候,林為洲昨天受訪表示,今天他還是會如期公布民調結果,之所以自行進行民調,是希望能呈現事實給黨中央參考,在八月二十七日中選會開放登記前夕,盼黨中央能回歸初選機制。至於黨中央若仍堅持不改變提名人選,屆時是否會脫黨參選?林說,自己還要再沉澱思考。

陳見賢表示,新竹縣副縣長楊文科就是代表國民黨參選新竹縣長的唯一提名人選,呼籲有心人尊重民主制度,不要用小伎倆分化、破壞國民黨團結。

林為洲則強調,他的基本立場是支持黨的提名制度,回歸全民調,前總統馬英九及不少黨籍立委公開也表達同樣看法。他反問,照陳見賢的說法,那馬英九和這些黨籍立委要不要統統都黨紀處分,統統開除黨籍?前苗栗縣長劉政鴻也對外說不排除六月底宣布參選,黨要不要處理?

 
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侯友宜批綠抹黑戰:文大案只是小菜
記者王寓中、周志豪、劉宛琳、徐偉聯合報
年底縣市長選舉民進黨對新北市提前發起總攻擊,國民黨新北市長參選人侯友宜昨天接受聯合報系專訪時表示,年底選戰是二○二○年總統大選蔡政權保衛戰,新北市是最關鍵指標,蔡政府執政不好人盡皆知,民進黨沒辦法拉高自己的聲勢,因此用中央執政資源結合黨機器和地方民代,舉全國全力用摧毀人格的抹黑戰,希望一舉將他擊潰,這就是民進黨的選戰最高策略。

針對民進黨對文化大學宿舍案發起鋪天蓋地的攻擊,侯友宜表示,文大宿舍從民國八十六年蓋好至今,不但有使用執照,有由台北市政府主導文化大學完成最高標準的公安申報,二十一年來都合法,如今到了選舉,議員又突然勘驗,台北市政府好像又有不一樣的解釋,這不就是為了選舉重新做解釋嗎?「文化大學案只是開始、只是小菜。」侯友宜說,未來抹黑烏賊戰還會很多。

侯友宜認為,執政的政府要贏得選舉,應該好好拚經濟,了解民眾需求,但民進黨施政沒半步,抹黑很厲害,這次選舉還是用老招式毀滅他家人的形象,「拉不高自己聲勢,只好拉低別人聲勢」。

侯友宜強調,他出來選知道必然會經過這些高強度攻擊,會欣然接受這樣的挑戰與淬煉,但他也要提醒民進黨,不要低估人民如何看待只為選舉考量不擇手段的操作方式,不要高估抹黑的成效,更不要錯估他的戰鬥意志。

談到民進黨對手蘇貞昌,侯友宜表示,他和蘇貞昌的出身背景不同,他是從基層打拚上來的,「一個是穿布鞋,一個是穿皮鞋」,他每天幫民眾解決事情,蘇貞昌是很會選舉的政治人物,但自己是比較實在去做事情的人,做很多但不會自己去講做很多,蘇有蘇的優點,他也有他的優點,就看市民如何去做選擇。

侯友宜指出,現在的新北市和蘇貞昌十三年前當台北縣長時已經完全不一樣,八年來的建設,當然是現在的市政團隊最了解,他也曾是朱團隊一員,並一路參與。他認為,蘇貞昌若當選,光是摸索這些新的建設就要花很多時間,蘇也不了解現在的市府團隊做到什麼程度,他若當選,可以馬上無縫接軌承接下去,並且做得更多、更好、更快。

針對蘇貞昌質疑他在深澳電廠議題上有四個矛盾,侯友宜強調,「我反對蓋深澳燃煤電廠,我的態度永遠沒變。」他反問,「什麼叫安全無汙染的燃煤電廠?」要不要蓋燃煤電廠,蘇貞昌不講清楚就是在閃躲問題。

 
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文大宿舍案 蘇貞昌:侯友宜應誠實面對
記者陳珮琦∕新北報導聯合報
民進黨新北市長參選人蘇貞昌昨天接受電視專訪時表示,國民黨在新北連續執政十三年,積累很多問題,新北一直被比下去,「我實在看不下去」,他想用自己累積的能量來讓新北更新、更好。

對於國民黨新北市長參選人侯友宜指出,「二○一八是小英政府二○二○期中考」。蘇貞昌競選辦公室發言人黃韋鈞說,「二○一八是對國民黨在新北十三年及朱立倫、侯友宜體制在新北執政八年的期末考。」

至於侯友宜的文大宿舍爭議,蘇貞昌說,「其實本來只有一個問題,就是侯友宜想要多收租金」,只是當發現問題,侯就應該誠實坦白面對;侯就是一直不肯面對問題一次說清楚,才會被人家揭發更多問題,不僅引發新北市官員跑到台北市政府關說疑雲,甚至連端午連假,市府基層公務員還要趕著寫新聞稿。

蘇貞昌說,他會再度參選,不是因為黨的關係,而是和新北的感情;如果他沒有出來選,侯友宜就輕鬆當選,包裝得漂漂亮亮,沒有經過檢驗,大家不知道原來後面有這麼多的問題。

他說,像A7合宜住宅汙水問題,延宕兩年一直沒處理,直到新北市議長蔣根煌跟他反映,他極力奔走,受議長之託後廿四天即解決汙染的問題,這是市府螺絲鬆了,首長的態度導致管理出現嚴重問題。

蘇貞昌細數擔任台北縣長政績,包括淡水漁人碼頭、鶯歌陶瓷博物館、平溪天燈、貢寮海洋音樂祭等,帶來地方很大的繁榮;強調魄力決定效力、態度決定速度,他一直就是做事情的人。

 
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焦點新聞

喝珍奶掀波 禁用塑膠吸管明年7月如期上路
記者彭宣雅∕台北報導聯合報

環保署預告明年七月起,八千家內用場所禁止提供一次性使用的塑膠吸管,原是限塑美事,卻意外引發怎麼「喝珍奶」爭議,連蔡總統也關心。環保署昨天明確表示,禁止內用飲品提供塑膠吸管的政策不變,但會加強與社會溝通,也會做好替代產品的衛生安全規範。

環保署副署長詹順貴昨天說,限塑政策會依照既定時程進行,目前擬禁用一次性使用的塑膠吸管是針對內用,會在意珍奶沒辦法喝的大多是外帶,他認為,限塑政策不應因此打退堂鼓,環保也不應該倒退走,環保署會加強與外界的溝通。

詹順貴表示,整體限塑政策很清楚,有遇到困難應該去面對並且解決,包括企業也應該做出努力,不能因為少數人的不方便,讓整個地球被塑膠淹沒。

詹順貴說,目前草案進入預告期,接下來還有公聽會,替代的不□鋼吸管、竹吸管、玻璃吸管,未來也會與清洗業者以及衛福部討論,訂出清洗的品質規範標準。他強調,這一步不啟動,後面限塑政策沒辦法走下去。

「源頭減量才正確、減塑政策不能退。」綠色和平等環團昨也召開記者會,認為不論是吸管或者塑膠袋等一次性使用的塑膠產品禁用,全世界都在做,環保署所提出的時程,是和公民團體討論的結果,政府不應該退縮,甚至認為應該加速實施。

環團表示,塑膠垃圾一直是海洋垃圾的大宗,要努力解決這問題,不要把這些問題留給下一代,目標二○三○年全面禁用一次性塑膠使用,有好多業者都開始支持這樣政策,請民眾從生活中改變。

海洋科技博物館主任陳麗淑表示,每年有一二七○萬公噸塑膠垃圾流入海洋,對海洋生物造成危害,海科館在環境教育的第一線,也在館內推動減塑減廢行動。

 
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台南雨後現「3洞」引民眾恐慌 市府指示全面檢測
記者修瑞瑩∕台南報導聯合報
台南市連日大雨,市區道路出現三處大坑洞,造成4名機車騎士受傷,也引發民眾恐慌,質疑「台南怎麼了」; 市府表示,除了受大雨影響,可能也與之前的地震有關,造成地下管路滲漏,代理市長李孟諺指示全面以雷達進行檢測。

繼19日林森路地下道機車道發生大面積陷落,造成3名行經的機車騎士摔進洞裡受傷,20日晚間安平區建平路、建平七街路口及東區東寧路、長榮路口,先後又出現大洞,讓機車騎士擔心受怕,擔心路面隨時有「未爆彈」。

昨天還有網友把去年林森路與崇善路口發生陷落的照片,與本周三起陷落貼在一起,網路上瘋傳,不少人以為台南有4個大洞,讓市府急著澄清「是3個洞、不是4個洞啦」

代理市長李孟諺昨天一早前往建平路現場會勘,關心市區路面塌陷的問題,指示將針對之前曾發生路面陷落的地段,也就是未來可能再有陷落的高風險區,市府將以透地雷達進行檢測。

此外,因為路面陷落可能都是地下管線滲漏,長期掏空地基造成,他也指示要聯絡相關的管線單位包括自來水公司等,主動進行檢測,如果不願配合,將禁止在市區裡面施工,並開罰3到9萬元。

工務局20日晚間緊急開挖處理,但到昨天仍未發現滲漏的管線,為了道路安全,已經先行灌漿回填。

市府工務局長蘇金安則表示,由於之前連續的地震,可能造成地下管線有鬆脫、破裂的情況,加上之前很久沒下雨,最近卻一連下好幾天,管線滲漏持續掏空地基,特別是市區裡面有些比較老舊的管線。

 
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台東、花蓮超熱 今天高溫亮黃燈
記者侯俐安╱即時報導聯合報
昨天中午花蓮玉里標37.1度,中央氣象局首度發布高溫資訊,氣象局今天持續對台東縣、花蓮縣發布黃色燈號,提醒民眾將有36度高溫發生的機率,提醒民眾減少戶外活動及勞動,避免劇烈運動、注意防曬、多補充水份、慎防熱傷害。室內保持通風及涼爽,適時採取降溫措施。適時關懷老人、小孩及弱勢族群健康,減少長時間處在高溫環境。

氣象局表示,今天仍受西南風影響,中南部及東南部地區雖有較多空檔,但仍有短暫陣雨或雷雨的可能;其他地區大致上恢復多雲到晴的天氣,但是中午過後容易有午後雷陣雨,出門要攜帶雨具備用,午後雷陣雨發生時容易有較大的雨勢出現,請大家要特別注意;溫度方面,高溫約32到34度,略為悶熱。

氣象局表示,周六至下週一太平洋高壓勢力逐漸增強,大氣環境漸趨穩定,大部分地區以多雲到晴為主,但由於近地面吹著偏南風,帶來一些南邊水氣,南部及東南部仍有小範圍不定時降雨,但累積雨量不至於太多,另外各地仍要注意午後熱對流帶來的降雨,隨著天氣穩定下來,中南部的高溫持續攀升。

下周二至下周四太平洋高壓再增強,同時水氣減少,各地大多為多雲到晴,午後降雨範圍減少,剩下中部以北、東北部地區及其他各地山區仍有局部短暫雷陣雨。

 
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核四不安全?工程師嘆:在台灣 專業不如水煮蕉
記者吳淑君∕新北報導聯合報

全台面臨用電危機,重啟核四聲浪四起,卻有人認為核四不安全,「一位龍門施工處工程師的內心話」文章不僅引起熱烈討論,甚至引發回應台灣的遺憾在於,「核能電廠的專業,輸給水煮帶皮青蕉配醬油」,讓網友讚爆了。

這位工程師指出,他從97年進龍門電廠,期間經歷施工後測試、試運轉測試、再驗證測試、系統封存、溼式保存、乾式保存,目前持續進行資產維護工作。

每份系統測試的每一個步驟起碼都有三個人簽名負責,完成測試報告後還得經過廠內各專家群審核過,再送原能會核備,也就是說龍門一號機的測試是依據品保制度執行完成的,而這也是世界核能業界一向秉持的高標準、規格。

「龍門一號機是否安全?」他說,為了抓圍阻體洩漏特別做高壓艙人體測試,為了使高壓條件下的泵出口流量符合規範,換過不下5次限流器、3次節流閥籠,這些點點滴滴都是同仁對這份工作的執著、對這個廠的期許。

前核四廠長王伯輝分享他的文章說,工程師就是要憑藉專業及良心做事,沒有政治考量。還有網友留言,台灣的遺憾在於;核能電廠的專業,輸給水煮帶皮青蕉配醬油,令人唏噓。

 
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政治新聞

飛官吳彥霆追晉中校 4架F-16送別
記者徐庭揚∕報導聯合報
空軍F-16戰機飛行員中校吳彥霆本月四日在漢光演習中殉職,空軍司令部昨天在空軍花蓮基地舉行公祭,蔡英文總統到場頒發褒揚令、追晉中校;覆旗官為吳彥霆遺靈覆旗,表彰他一生投入保家衛國的忠勇義風,場面肅穆。

公祭後,在憲兵鳴槍下進行啟靈儀式,四架F─16戰機進行編隊衝場,以「追思致敬隊形」通過基地上空,其中三號機向上拉升脫離編隊,象徵第五聯隊同袍的最高敬意。

 
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教宗指梵陸對話良好 我密切關注
記者黃國樑、林庭瑤∕台北、北京連聯合報
路透社廿日刊載對教宗方濟各的專訪,對於梵陸關係,教宗表示,「我們處於良好狀態」,對中國大陸與梵蒂岡代表團新一輪會談,則稱進展良好。對此,外交部發言人李憲章昨天回應表示,外交部與駐教廷大使館持續密切關注發展,相信教廷在與中國對話的同時,必會正視中國政府限縮宗教自由情形。

大陸外交部發言人耿爽昨天在例行記者會上回應提問時則表示,中國與梵蒂岡之間一直保持著有效接觸,中方對改善中梵關係始終抱有誠意,也為此作出了不懈努力。「我們願同梵方相向而行,推動雙方建設性對話和關係改善進程不斷取得新進展。」

陸梵近日在羅馬展開新一輪會談,路透社前天刊出方濟各在十七日接受路透專訪的內容指出,教宗對於改善陸梵之間的關係,感到樂觀。

李憲章表示,基於互信,台梵雙方均保持密切聯繫,教廷並一再強調梵中對話是為了解決主教任命等教務問題,不涉及政治,我政府審慎看待梵中對話的過程。

被問及外交部是否認為台梵關係不受影響?他說,沒有受到影響,教宗的說法與我方認知梵中關係情況是一致的。

 
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社會新聞

警開16槍抓要犯 流彈波及躲雨婦人
記者劉星君∕高雄報導聯合報

高雄市警方昨天緝捕槍砲、殺人未遂通緝犯商姓男子時,商意圖掏槍拒捕;員警連開十六槍,其中一槍貫穿他右肩,追逐兩百公尺後逮人,不過警方流彈擊中帶幼女在廟埕躲雨的童姓女子左腰,幸未傷及要害。

通緝犯隨身包 四把槍已上膛

商姓男子(五十一歲)戒護就醫中,沒有生命危險;警方在他的隨身腰包及手提包內查獲四把手槍,每把槍都已上膛,追捕的員警驚呼「好險」。

警方調查,綽號「莫合」的商姓男子與胞弟在高雄市仁武區一帶廝混,作風凶狠,十四年前曾幹下越南小吃店槍擊案,當年落網時,枕頭邊擺放三把手槍,其中兩把已上膛。後來,商因殺人未遂、持有槍械、賭博及強盜等案被法院判刑應合併執行十九年,但他未到案,去年六月經高雄地檢署通緝。

高雄市刑警大隊和刑事局南部打擊犯罪中心布線追緝商,發現商持有槍械,且曾嗆聲要與圍捕員警火併,不敢輕忽。專案小組昨天上午得知商轉到茄萣路一段、陳姓女友租住的三合院藏匿後,趕往當地埋伏。

昨天上午十一點卅分,員警攻堅逮人,商疑透過監視系統發現員警,立刻從側門竄逃,埋伏屋外的高雄市刑大五分隊長朱柏叡、偵查佐曲友光及李世杰、刑事局南打偵查員汪俊安發現後立刻追上前,發現商意圖從隨身腰包裡掏槍拒捕,立即開槍壓制並大喊「不要跑」。

四名員警共開十六槍,其中一槍貫穿商的右肩;員警一路沿民宅防火巷、追過忠孝街太皇殿前方廟埕;商跑了兩百公尺後,在民宅前跌倒,被緊追而至的員警逮捕。

當時,童姓女子(卅七歲)騎機車載三歲幼女外出買午餐,因大雨躲進太皇殿廟埕遮雨棚避雨,卻遭警方流彈擊中左腰,緊急送醫開刀取出子彈碎片,傷勢穩定;高雄市警局長何明洲和刑警大隊長侯東輝都趕到醫院慰問及致歉,童女及家屬體諒警方難處,並未苛責。

 
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查分屍案第一現場 警重返華山搜索採證
記者蕭雅娟、張世杰∕台北報導聯合報

射箭教練陳伯謙涉嫌殺害高姓女學員再分屍棄屍案,因用來藏匿遺體的大型塑膠箱、還有部分屍塊尚未尋獲,台北市警局鑑識人員昨天重回華山「野居草堂」搜索採證,釐清是否為第一現場。

檢警至今不排除有共犯,因案發至今陳嫌黃姓妻子(卅二歲)下落不明,陳連妻子娘家地址都說不知道,究竟夫妻關係如何?是否另有隱情,檢警將借訊陳嫌釐清,並設法找尋黃女到案說明。

檢警說,五月卅一日當天,陳姓凶嫌曾和高女、其他五人在草皮自治區飲酒,檢警前天傳喚在場的五人試圖還原釐清命案前夕小木屋內情況,已有二女一男到案;他們都聲稱,當晚先走,離開時見陳和高女看起來意識清醒。

另外,目前華山大草原已禁止一切活動,昨天有野青眾成員搬離部分現場物品,遭警方制止;都更處主秘謝明同表示,可能在溝通上有落差,在檢調的調查結果出爐前,相關地上物不可移動。

北市都更處長方定安昨晚受訪表示「沒有說今天一定要清完,大家可能只聽一半,SOP很清楚,等檢調確認後才可以有動作。」

據了解,野青眾借用華山大草原時,依「都市再生前進基地補助計畫」申請補助金四十五萬元,原訂卅場地借用截止後分階段核發,但在命案發生後,補助將延緩處理。

 
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兩岸新聞

姚人多接海基會秘書長 陸已讀不回
記者李仲維、許依晨∕台北報導聯合報

海基會董監事會議昨通過副董事長兼秘書長姚人多人事案,不過姚人多低調未在媒體前露面。據轉述,姚人多表示接下新職是人生新挑戰,會全力以赴與海基會同仁努力,為兩岸人民服務。

人事案通過後,海基會也依慣例通報大陸海協會,但陸方仍是已讀不回。

姚人多的新職備受矚目,海基會昨湧進大批媒體採訪,迎來久違的人氣,姚人多堅持不願在媒體前露面,也不願接受採訪,讓不少久候的媒體悻悻然離去。

海基會發言人管安露轉述,姚人多當選後表示,接下海基會工作是人生的新挑戰,會全力以赴與海基會同仁努力,秉持為兩岸人民服務精神,接受政府委託與指導,全力執行相關業務。

對於姚人多是否會被對岸視為「鮮明獨派」的問題,管安露說,兩岸交流已經卅年,民間互動不應因政治因素受阻礙。台灣對兩岸交流態度始終大門敞開,也不會因為對岸是「統派」就不願意與對方交流,所以不應該為姚人多貼上政治標籤。

管安露說,姚人多已請辭總統府副秘書長,未來將會是專職的海基會秘書長。但據了解,姚人多昨尚未提出未來的工作重點。至於海基會未來究竟是由董事長張小月還是姚人多赴立法院內政委員會備詢?管安露說,若有需要,張、姚兩人都願意列席。

對於姚人多的資歷與能力問題,張小月受訪時直誇「他非常棒」,「對兩岸一定是正面的」。

管安露呼籲陸方不要阻礙兩岸事務性、民間性的交流,例如海基會公證業務交流團自二○一六年以來已未再登陸,海協會對我方提出的協處事項也相應不理,她希望外界不要把焦點放在政府嚴審陸方人士來台,反而是陸方一直阻礙海陸兩會人員登陸,陸方應該用更開放的態度面對海基會。

張小月也表示,兩岸關係這段時間面臨的挑戰比過去更多,海基會作為政府授權處理兩岸事務的機構,沒有悲觀的權利,會「視人如親」,繼續加強服務台商、陸配、陸生,希望能成為兩岸人民最可靠的橋梁。

她指出,有句話叫「不實心、不成事」,海基會處理兩岸民眾的問題,就是要「視人如親」,把別人的事情當成自己的事情來做,把所有的人當成自己的親人,落實服務工作。

 
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陳明祺、李麗珍 出任陸委會副主委
記者李仲維∕台北報導聯合報

總統府前副秘書長姚人多轉任海基會秘書長後,海陸兩會人事布局已明朗,陸委會懸缺的兩位副主委,將由清大社會所所長陳明祺及陸委會主任秘書李麗珍出任。

配合陸委會組改,陳明祺將接任陸委會政務副主委,李麗珍則升任常務副主委。這項人事近日發布,陸委會將於七月二日舉行揭牌,高層人事屆時都將到位。

陳明祺過去在學術領域方面,主要聚焦在經濟社會學及台商產業研究,他與新任海基會秘書長姚人多都是都從清大社會所借調而來,外界視姚人多為總統蔡英文的重要文膽,但據了解,陳明祺在幕後也扮演綠營智囊角色,他的夫人正是國安會前諮詢委員陶儀芬。

海陸高層相繼到位後,熟悉決策的官員認為,蔡政府兩岸決策圈有股隱形的「清大幫」,過去幕後的年輕幕僚一一走上台面。

李麗珍將是陸委會創會以來首位常務副主委,她歷任陸委會主秘、經濟處長、海基會副秘書長兼發言人等職。排序上,現任陸委會副主委兼發言人邱垂正是第一副主委,陳明祺、李麗珍位列二、三。

關於陸委會兩位副主委懸缺,邱垂正昨表示,陸委會組織改造各項籌備工作正積極進行。陸委會依照總統、行政院長權責指示,正在安排兩名副主委後續接任事宜,完成必要程序後,會儘速對外說明。

陸委會組改後,將由行政院大陸委員會改名為大陸委員會,設主任委員一人,副主委三人,其中兩人為政務官,一人為常任文官。組織架構維持六個業務單位、五個輔助單位,增設資訊室,另有兩比照駐外機構的館處。

 
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陸5高官探路 習近平7月訪非
特派記者林庭瑤∕北京報導聯合報

今年中非關係發展迅猛,大陸國家主席習近平七月將赴南非出席金磚國家峰會並訪問非洲國家,深化中非全面戰略夥伴關係,推動構建中非命運共同體。此外,中非雙方正在籌備九月「中非合作論壇北京峰會」,大多數非洲國家領導人將齊聚北京。

布吉納法索五月底與台灣斷交後,台灣在非洲僅剩唯一友邦史瓦帝尼(史瓦濟蘭)。大陸國務委員兼外交部長王毅當時在北京與布吉納法索外長巴里簽署復交公報,王毅在簽署儀式上宣稱「一個中國原則是人心所向、大勢所趨」,還向史瓦帝尼喊話,希望「早日加入中非友好大家庭」。

據微信公眾號「政知見」整理,今年中非高層交往頻密,大陸已有兩位國家領導人、三位國務委員踏上非洲大地。全國人大委員長栗戰書五月訪問衣索比亞、莫三比克、納米比亞;全國政協主席汪洋五月訪問剛果、烏干達、肯亞;王毅今年已訪問非洲兩次;國防部長常萬全二月訪問加蓬、幾內亞;中共中央外事工作委員會主任楊潔篪三月訪問南非。

不只是中共高層密集出訪非洲,今年大陸全國「兩會」後,有三位非洲國家領導人接連訪問北京,包括喀麥隆總統比亞、納米比亞總統根哥布、辛巴威總統姆南加古瓦。其中,中納、中辛皆已提升為全面戰略合作夥伴關係。

今年中國大陸外交有四大主場活動,其一即九月召開的中非合作論壇峰會。今年特別升格為「峰會」,意謂非洲多個國家元首將匯聚北京。王毅曾表示,大多數非洲國家領導人已確認出席。

在中非軍事方面,中共國防部將於六月廿六日至七月十日在中國大陸舉辦「首屆中非防務安全論壇」,本屆論壇主題為「攜手合作,守望相助」,主要討論地區安全問題、非洲自主安全能力建設、中非防務安全合作等議題,邀請非洲國家防務部門領導、軍隊高官及地區組織負責人出席。

在經貿領域,近年來中國對非洲貿易實現跨越式增長,從二○○○年的一百零六億美元增加到二○一七年的一千七百億美元,成長十五倍;其中,二○一四年中非貿易額更創紀錄達兩千兩百一十九億美元。

「政知見」報導,「中國經驗」在非洲是一個熱門詞彙。辛巴威總統姆南加古瓦訪京曾表示,辛巴威正在進行改革開放,在這一過程中,辛巴威將學習中國的發展經驗。為了學習中國經驗,非洲國家人士時常赴中國大陸參加培訓班。

 
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國際新聞

紐總理產女 任內分娩女領袖 命運大不同
編譯張佑生∕綜合報導聯合報

紐西蘭總理亞登廿一日順利產下一名女嬰,成為該國首位任內分娩的總理、全球第二名於在任期間分娩的國家領袖。

廿八年前,時任巴基斯坦總理的布托產女,成為全球首位在任上分娩的國家領導人。倘若她未遭暗殺身亡,六月廿一日將滿六十五歲。法新社比較了兩人命運的天差地別。

卅八歲的亞登是紐西蘭史上最年輕的總理,伴侶蓋福德是電視台釣魚節目主持人。亞登笑稱,蓋福德將負責在家帶小孩。

從亞登一月宣布有喜到分娩,可用「舉國同歡」來形容紐西蘭對「第一嬰兒」降臨的反應,在野黨領袖也獻上祝福。

做為穆斯林國家首位民選女性領導人的布托,與亞登的際遇簡直是天壤之別。直到布托在一九九○年元月廿五日產女前,幾乎沒有人知道她有孕在身。當時的新聞部長賈巴最近告訴BBC,包括整個內閣都被蒙在鼓裡。

亞登將享有六星期的產假,期間政務由副手彼得斯全權代理。布托則是擔心被推翻,秘密前往喀拉蚩的醫院進行剖腹產,隔天就上班。

布托當時寫道:「後來我才曉得,自己是有史以來首位在任上分娩的國家領袖。對於年輕女性而言,這是意義重大的時刻,證明女性即使位居層峰,仍有餘裕產子。」

不過,與軍方和總統關係緊張的布托,在八個月後遭到總統援引憲法解職,成立臨時政府。布托後來東山再起,一九九三年至九六年再度出任總理。二○○七年布托以在野黨主席身分參加總統大選前的造勢活動時遭暗殺身亡,得年五十四歲。

 
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川普髮夾彎…還非法移民「天倫樂」?
華盛頓特派員許惠敏∕廿日電聯合報

迫於同黨議員與社會輿論壓力,美國川普政府拆散偷渡移民家庭、將成人和幼童分開拘禁的政策大轉彎。川普總統廿日簽署行政命令,停止非法移民親子分離做法。不過此命令並未鬆動「零容忍」政策,川普政府將繼續拘捕非法入境的無證外國人,但採取家庭成員一起關押的模式。

川普簽署命令時說,美國仍將在邊境強勢執法,不過「我不喜歡家庭被強迫分離的景象和感受」。川普在副總統潘斯、國土安全部部長尼爾森陪同下簽署行政令,他回覆現場記者提問時說,有惻隱之心的人沒人願意看到家庭拆散、骨肉分離。

不過,川普的命令表明將在偷渡家庭接受移民法審訊期間,「無限期」監禁他們。但聯邦法院一九九七年一項命令,禁止偷渡家庭未滿十八歲孩童被監禁超過廿天,即使有父母陪伴。司法部長塞辛斯的顧問說,他們將依照總統命令向法院尋求解決之道。

另外,自司法部四月六日發出「西南邊界零容忍政策」以來,約有兩千三百名孩童被強制與偷渡入境的父母分開,這些孩童是維持現況等待他們的親人完成法律程序後才團聚,還是立刻讓他們和家長一起關押,相關官員表示他們還在等待白宮指示。

川普的命令還明確表示,除非國會採取行動,任何非法入境者都將被罰款或監禁。命令中指示司法部長,涉及家庭成員的邊境拘捕案應優先審理。川普要求國會盡快通過立法,將邊境築牆經費、幼年就偷渡進入美國的「夢想生」問題一併解決。

川普將偷渡移民親子分開拘禁的做法遭到人權、宗教團體批評,認為有違美國人道基本價值觀。國會參院少數黨領袖舒默代表民主黨向川普請命,他說,總統把這個人道危機歸責民主黨,事實是,總統一人就能終止「零容忍」政策,改變這些被拆散移民家庭的命運。

 
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