第四次連習會登場 習近平:兩岸形勢嚴峻


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2018/07/14 第6427期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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今日頭條

第四次連習會登場 習近平:兩岸形勢嚴峻
特派記者許依晨∕北京報導聯合報
第四度「連習會」昨天上午在北京人民大會堂登場,中共總書記習近平在會見國民黨前主席連戰一行時表示,大陸完全理解台灣同胞的特殊心態,充分尊重台灣同胞現有的社會制度和生活方式,但同樣,大陸同胞走上了中國特色社會主義道路,取得了巨大成就,也值得台灣同胞尊重。

連戰則強調,兩岸應互為啟發、互相尊重,共同促成美好未來。在此過程中,台灣民眾的尊嚴與權益,更應獲得提升,以彰顯「振興中華」的宏偉格局和意義。

習稱呼連戰…好久不見的老朋友

習近平昨天在人民大會堂東大廳接見連戰所率領六十多名團員,習並依序與團員握手致意。會晤由習、連先後致詞,兩人互稱對方「主席」,習還以「好久不見的老朋友」來稱呼連戰。連習會僅前十五分鐘開放媒體拍攝,之後閉門會談。

開放採訪時,習稱,當前應該是和平發展的兩岸關係,形勢卻複雜嚴峻,「讓兩岸的很多民眾有頗多憂慮」,但他還是認為「大道之行,人心所向,勢不可擋」。

習近平舉鴉片戰爭和甲午戰爭為例,他稱,當時山河破碎,而今日中國強盛後,中國的民族偉大復興比任何時期更為接近,更使他激發強烈民族和歷史責任感,只要矯正歷史的座標,牢牢把握舵盤,兩岸和平發展和平統一的歷史航程,一定會走向勝利的彼岸。

連戰回應,今天劍拔弩張的朝鮮半島露出曙光,而中華民族所生存的兩岸卻陷入僵局,過去共同的努力,對九二共識的認識,以及務實的溝通密切的協商,帶來將近十年的和平安樂的日子,他有責任義務來為兩岸和平發展獻策。

根據新華社發布的通稿,習近平在會晤中再提四個「堅定不移」:堅定不移堅持「九二共識」、反對「台獨」;堅定不移擴大深化兩岸交流合作;堅定不移為兩岸民眾謀福祉;堅定不移團結兩岸民眾共同致力民族復興。

為兩岸關係獻策 連戰提出四點意見

連戰辦公室發布新聞稿,稱連戰提出四點意見,分別為兩岸「求一中原則之同,存一中涵義之異」;雙方「為人民謀幸福,為萬世開太平」;共策「交流合作互利,增進兩岸融合」;協力「促進民權民生,振興中華民族」。

連戰說,大家這次受邀前來,為的是表達不希望兩岸關係倒退,以及關心如何進一步發展兩岸關係。畢竟大家確知,要和平、要交流、要互利、要雙贏,絕對是台灣主流民意對兩岸關係的期望。

 
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專題

連習會 陸拋尊重兩岸制度之爭
記者許依晨聯合報
第四度連習會落幕,中共總書記習近平雖未藉由這個場合向蔡政府拋出任何新的主張或談話,仍重申堅持九二共識以及反台獨等四個「堅定不移」,顯示習近平對中國自身發展極具自信,也因此,大陸還有時間等蔡政府「答卷」。

據指出,習近平在會晤中稱,台灣目前只是少數的激烈分子在喊台獨,他則形容以「雖然魔高一尺,但我們道高一丈」,正好呼應了習近平在會晤一開始時所稱「大道之行,人心所向,勢不可擋」。

這回連習會,習近平態度平和,更直接向台灣民眾多所喊話,除重申完全理解台灣同胞的特殊心態,尊重台灣同胞現有的社會制度和生活方式外,還指明,大陸同胞走上了中國特色社會主義道路,取得了巨大成就,也值得台灣同胞尊重。

習近平的說法等同兩岸在進行制度之爭,大陸當今取得的成就,獲得的經濟發展,也應獲得台灣民眾的認同。

另一方面,近期台美關係增溫,美國軍艦也演出繞台等動作,美方大打「台灣牌」,習近平昨天就舉鴉片戰爭和甲午戰爭為例,他稱,當時山河破碎,今日中國強盛後,中國的民族偉大復興比任何時期更為接近,更使他激發強烈民族和歷史責任感。這段心情寫照,是要告訴外界他不會再容忍有外國勢力干預中國事務。

 
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陸委會看連習會:兩岸關係非由單方決斷
記者李仲維∕台北報導聯合報
針對昨在北京舉行的「連習會」,陸委會昨晚表示,兩岸關係未來的發展歷程必須務實客觀地面對,並非由單方片面決斷、亦非可以強求。

陸委會表示,近七十年來的台海情勢從敵對逐步走向和平,這是兩岸人民共同努力的成果,雙方必須妥善珍惜。

陸委會指出,政府維護兩岸關係和平穩定現狀、堅持捍衛國家主權尊嚴與台灣主體意識的政策始終堅定一貫。當前兩岸情勢複雜變化,海峽兩岸均有責任穩定情勢發展,為人民謀求福利,大陸必須認清兩岸現實、尊重台灣民意,透過溝通化解分歧,此乃民心之所向。

陸委會強調,中華民國是主權國家,台灣是維護台海及區域和平穩定負責任的一方,兩年多來依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他法律,推動兩岸事務,致力維護台海現狀,積極展現務實與善意。

陸委會表示,追求兩岸和平是兩岸人民的最大共識,也是兩岸發展的歷史趨勢。中共當局在其民族復興發展歷程中,應學習理性、開放與尊重,融入民主自由、人權法治的價值體系中,並勇於承擔歷史責任。陸委會呼籲,兩岸應致力透過不設前提的溝通化解分歧,方為兩岸關係行穩致遠的正確道路。

 
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連習會 國民黨:對兩岸發展正向意義
記者王寓中∕台北報導聯合報
「連習會」昨天登場,國民黨會後發布新聞稿表示,國民黨認為對兩岸和平穩定發展有非常正向的意義,國民黨在黨主席吳敦義帶領下,在兩岸交流上堅持九二共識、一中各表原則,堅決反對台獨,在此立場及前提下追求兩岸人民共同和平穩定發展,這點從未動搖。

國民黨指出,欣見連戰前往大陸展開和平會面,其中連戰提及兩岸應互為啟發、互相尊重,共同促成美好未來,相信更是台灣兩千三百萬人共同的期待。

有關連習會談提及「當前的兩岸關係形勢複雜嚴峻」,國民黨也認為,現今執政黨需要對於冷凍停滯的兩岸關係負起最大責任,「和平,交流、互助、雙贏」才會是一條真正帶領台灣走向繁榮大道,也更會是兩千三百萬人共同的台灣價值。

 
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話題

卸任交通部長…賀陳旦:配合隊形調整
記者董俞佳∕台北報導聯合報

即將卸任的交通部長賀陳旦,昨在交通部歡送會中表示,配合政府進行隊形調整,心中沒有任何罣礙但有遺憾,遺憾國道夜間收費未讓社會接納。至於未來去向,目前沒有可以奉告的事。

昨天是賀陳旦在交通部最後一天上班,他笑說,昨天是十三號星期五,很多人認為是不好的日子,但一早起來「晴空萬里」,他相信會是好的開始。

當司儀請賀陳旦上台致詞時,他沒有走上舞台,而是在台下致詞;他說,「走到這邊,今後要常常練習從高處走下來。」

外傳卸任部長是被逼退,賀陳旦笑說:「哦,沒有這種字眼(指逼退)」「應該說是政府團隊本來就是靠接力才能繼續保持,這是配合政府於任務上調整隊形,心中沒有任何罣礙」,還強調自己已經算是「多跑一圈」。

當被問到任內是否有比較遺憾的政策,賀陳旦一開始說沒有,但想想後又說有遺憾,就是(連續假期)國道夜間收費沒有讓社會接納。

雖然即將卸任,但賀陳旦仍不改直來直往性格,針對媒體報導提出看法。直言現在人人都有機會上網表達意見,「不要坐在家裡看塞車照片就說連假又塞車了,這種話,希望媒體以後還是求證一下比較好」。

至於這一年多來觀光衰退問題,他說,團客影響到底是致命,還只是局部的?可以就事論事,盼外界不要悲情解讀。但他提醒,現在是網路時代,如果觀光沒有做得透明方便、讓更多人知道台灣,大家就不來了,這非常現實。他對未來部長建議,他念茲在茲的依舊是交通安全,「要一步步做到位」。

 
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新聞眼∕有理想、沒手腕 賀陳旦終抱憾而去
本報記者蔡惠萍聯合報

前年四月底,當時還是準閣揆林全宣布交通部長人選的第一天,賀陳旦受訪就說出「不必要的建設不必再做」,當時贏得不少掌聲,但外界也好奇,在地方諸侯爭雄的年代,他的堅持可以做到多少。兩年多過去,這個歷來最不像交通部長的交通部長,終究抱憾而去。

賀陳旦理想性格強,但上任就踢到鐵板。上任三天,第一把火就取消端午節國道夜間免收費政策,此舉果然讓民眾跟黨內跳腳,逼得林全出面替他緩頰「只是試辦」,賀陳旦出師不利,成了他任內最大的遺憾。賀陳旦雖有理想性,但施政少了政治手腕,興利之前就先拔毛,讓自己充滿了挫折感,也讓改革難以推動。

賀陳旦關心生態、環境,很多人說,他最適任的職務應該是環資部長。但可惜的是,似乎沒能轉化成政策。一位幕僚就表示,賀陳旦每次開會都暢談願景、理念,但底下工程出身的交通人「常常有聽沒有懂」,導致沒能像方糖融入水般,讓部會貫徹他的理念。

賀陳旦經常一襲白襯衫,褲子有補丁,每天騎腳踏車上下班。他物欲極低,深受蔡總統及林全信任,將資源龐大的交通部交給他。一位熟悉他的友人說,面對地方諸侯及民代索求,到了賀陳旦這一關就會被擋住,其實很多時候都是幫上面擋的,「他擋得很辛苦」。

很多人以「固執」形容賀陳旦,他的理想性格又不擅於化為手法與策略,讓他的理念往往僅止於理念。而他想推動「交通部不等於開發部」的努力,在選舉年及民粹當道下,只會愈來愈遠。

 
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拒接府副秘書長 邱太三:那位子是要處理幹人、幹話…
記者王聖藜、張宏業∕台北報導聯合報

即將卸任的法務部長邱太三昨天表示,有朋友用LINE問他為何不接總統府副秘書長,他回說「那個位子是要處理幹人、幹話」,他一點興趣都沒有,他希望做比較實際的工作,讓國家、社會往前走。

邱太三並表示,總統府秘書長陳菊仍在勸進他出任諮詢委員,他還在跟「菊姐」糾纏中,還沒有做成決定,他最希望回到亞洲大學教書。

法務部昨為邱太三辦歡送會,他致詞表示,他通常不太在意別人對他的評價,這是他最大的麻煩,如果有錯,他自己會改,如果他沒有錯,別人講什麼,他連理都不想理。

檢察總長江惠民說,去年司改國是會議期間,他見識到邱太三「該讓的,不會不讓,不該讓的,寸土不讓」,多位檢察官致詞時也都感謝邱太三強力捍衛檢察官的司法官屬性。

廉政署長朱家崎形容邱太三有氣魄與決斷力,比如推動没收新制、擬定貪汙罪修法、新增餽贈罪、影響力交易罪、揭弊者保護法草案,朱並以「對於困難時在背後力挺你的人,一定要銘記在心」,感謝邱太三。

 
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新教長葉俊榮:優先處理卡管案
記者丘采薇、陳熙文、鄭維真∕連線聯合報

即將接任教育部長的葉俊榮,昨在台南表示,「管案還是活的」,後天就任教育部長後,會優先處理台大校長遴選案。

葉俊榮說,教育部有許多事情都很重要,但台大校長遴選確實要優先處理。如何處理,待上任後會再詳細說明。他沒有預設立場,不過教育部當初是認為校長遴選程序有瑕疵,而非針對某人被認定不具資格接校長。

不過,民進黨人士指出,教育部已於四月底駁回台大校長遴選委員會決定,葉俊榮就算上任也無法直接聘任管中閔,黨內希望台大重新辦理遴選,若還是選出管中閔且符合「資訊揭露」,教育部就會聘任。

民進黨人士表示,管中閔案有幾條路走,若台大不願意重辦遴選,但還是得「有所動作」,至少該說明管擔任獨董卻沒有揭露資訊,而非像現在態度強硬,「必須讓台大及教育部都有台階下」。

藍綠立委都表示,希望葉俊榮能讓管案有個圓滿的結果。國民黨立委柯志恩則提醒,台大本身的行政團隊也將面臨改組,葉必須先釐清新團隊的意向。期待葉能夠秉持學術上的堅持,拿出自己的方法來處理事情。

 
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徐國勇:做好內政拚經濟
記者林河名、陳熙文、楊濡嘉∕連線聯合報

內閣改組,行政院發言人徐國勇將轉任內政部長,他昨天表示,最重要任務就是「把內政做好」,才能奠下「拚經濟」的基礎。

行政院長賴清德多次表示,「拚經濟」是政府最優先的工作。徐國勇也喊出,要先「安居」,「樂業」才能更有成就;要提供好的居住環境,就要落實都更。他強調,內政做好,才能讓經濟更發展。

行政院今年三大施政目標為「安居樂業」、「均衡台灣」、「生生不息」。徐國勇表示,接任內政部後,將推動都市更新、社會住宅,以及治安、掃毒等「安居」重點工作。他會「一個人去內政部」,人事以安定為優先,次長都會留任。

不過,這次內閣改組,在民進黨內仍餘波盪樣。立委管碧玲與教育部長一職擦身而過,她前天晚間在民進黨立院黨團LINE群組中留言表示,「選區劃分的案要進來了,和勇仔(準內政部長徐國勇)立場迥異難免,如何進退出處,需要思考、沉澱」,隨即退出群組。

管碧玲所在的高雄市第五選區(三民區西區、旗津、鹽埕、鼓山)將被整併,徐國勇表示,選區劃分以前是內政部的職權,現已改為中選會的業務;他雖無權過問,但在感情上一定支持管碧玲,也跟她站在一起。

 
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要聞

公教年改首波168人聲請釋憲 大法官不受理
記者王宏舜∕台北報導聯合報

立法院去年通過「公務人員退休資遣撫卹法」和「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」的年改法案,今年七月施行,公、教人員不滿,紛紛聲請釋憲。大法官一四七九次會議昨天表決是否受理許益財等四件、共一六八人聲請,但因聲請人事先未依規定先行其他救濟程序,連提行政訴訟都沒有,決議不受理。這也是大法官會議對聲請年改釋憲案作出的首件決定。

大法官審理案件法第五條第一項第二款規定人民可聲請釋憲,但條件是「經依法定程序提起訴訟,對於確定終局裁判所適用之法律或命令,發生有牴觸憲法之疑義者」。這四件聲請釋憲案都主張大審法的這條規定違反憲法保障人民基本權利意旨,聲請人並援大法官一一二五次會議決議和國外立法例,要求在免訴訟前提下解釋。

另一個重點是聲請人認為公、教年改溯及既往,違反法安定性、信賴保護原則,牴觸憲法生存、工作、財產權與應考試服公職規定,主張為避免權利遭受不可回復損害,聲請在大法官作成解釋前先為暫時處分。

一九九九年的大法官一一二五次會議決議是指,聲請案件如果在憲法上具有原則之重要性,且事實明確無爭議,得經個案決議受理。

司法院昨天說明,這項決議在後來的幾次會議經修正、闡明,「例外情況」指的是「聲請人已提起訴訟,經裁判後,未對該依法得為上訴或抗告(再抗告)之裁判,盡其法定救濟程序」而言,但這四案的聲請人都沒有提起訴訟就直接聲請釋憲,與大審法和會議決議規定不符。

因聲請人沒具體指摘大審法哪裡有牴觸憲法,大法官不受理有關公、教年改的首波聲請釋憲,相關的暫時處分聲請也一併駁回。

大法官書記處處長王碧芳表示,這四件的聲請釋憲人不僅沒進入訴訟程序,聲請時連行政處分都沒有,談不上「窮盡法律程序」。

目前還有兩件與年改相關釋憲聲請案,各有一萬廿人、一萬廿五名公教人員聲請,包括花蓮、金門、新北與苗栗等縣市政府都已遞交相關釋憲聲請狀,大法官尚未決定是否受理。

 
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提年改釋憲? 桃市:不須重複聲請
記者張裕珍∕桃園報導聯合報

7月年改上路,衝擊軍公教警消人員權益,桃園市議會無黨團結聯盟昨天開記者會,直指年改執行倉促,呼籲桃園市政府跟進新北、花蓮等縣市政府提出釋憲聲請,並應化繁為簡主動提供單一窗口、法律諮詢協助。

桃市府回應,公務人員退休所得重審案,是由銓敘部作成行政處分,市府因並非處分機關,因此無從聲請釋憲,至於桃園有6千多名退休教師,其所得重算處分機關雖為市府,但因其他縣市已有提出釋憲聲請,不需要重複提出聲請。

市府人事處長張建智說,市府由教育局負責受理教育人員訴願案,截至昨天,已收到4171件訴願案,約占重審書核發案量58.37%,代表近6成教育人員提出訴願,市府已將其中714件轉送教育部審議,其餘也將在時效內轉送完成。

市議會無黨團結聯盟昨天在定期會開議後舉行記者會,總召張運炳說,桃園擁有21萬名軍公教警消退休人員,但年改倉促上路,退休人員無所適從,無黨團結聯盟7名議員接獲不少民怨陳情,建議市府應設置單一窗口並提供必要法律協助。

執行長李雲強也說,訴願受理單位繁多,對於退休軍公教警消來說根本「霧煞煞」,他希望向來強調不分藍綠的市長鄭文燦能主持公道,跟進提出釋憲聲請。

市府指出,因應年改法案通過,市府陸續辦理宣導講座,提供行政救濟流程說明及相關表件給退休人員協會會員參考,若有疑慮,會指派專人一對一諮詢,目前在市府與13區公所都有設置法律諮詢服務據點,有年改問題都能就近諮詢。

 
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年改上路 陳建仁:不必擔心年金馬上破產
記者林河名∕台北報導聯合報

軍公教年改上路,身兼總統府年金改革委員會召集人的副總統陳建仁昨天表示,年金改革對消費的影響其實是很小的,而且完成年改後,「世世代代領得到、長長久久領到老」,每個人不必擔心年金馬上會破產、老了沒錢可以用,儲蓄的想法不用像以前那樣強烈。

被問到全國公務人員協會理事長李來希在年改後貼出「縮衣節食」的文章,包括披薩微波後再吃,陳建仁則表示,每個人都有自己的生活方式,反年改團體為了要譁眾取寵,總是會舉一些比較特別的例子,「我個人覺得這多多少少有一種宣傳的目的」。

陳建仁昨天接受三立新聞網專訪。對於網路流傳因年金改革上路,軍公教不敢花錢,連火龍果訂單都明顯減少,陳建仁表示,這是指鹿為馬,「火龍果的訂單與年改完全沒有關係」。

陳建仁解釋,雖然年改影響卅萬名退休軍公教人員的退休所得,每年約三百億元到四百億元,但相較全國國內消費總額每年九兆兩千億元,占比相當低;何況今年以來,軍公教以外的從業人員大量增加百分之十三,今年大部分企業都有百分之二點六的加薪,政府估計前四個月增加的所得,可以用來消費就有將近五百億元至六百億元,整年下來有將近兩千四百億元。

至於網路流傳年改省下的錢被用來增強軍力,陳建仁也否認。

 
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焦點新聞

農保職災11月試辦 民團怨給付不公平
記者董俞佳∕台北報導聯合報

農民健康保險條例六月修正公布,近日預告相關辦法草案,農委會今年十一月起試辦「農民職業災害保險」。但民間團體、專家直指,農民職災保險試辦制度不完善,跟勞保職災給付相比,給付額過低,長時間彎腰產生的骨骼肌肉問題等職業病被排除,至少有保障不充分、給付不公平、無後續照護評估資源等三大不公,建議農、勞職災應整合至同一個體系。

農委會九日預告「農民職災傷害審查準則」與「農民職災試辦辦法」,本月起舉辦卅三場說明會,蒐集各方意見。較重要的審查準則共十一條,明訂被保險人從事農業工作期間受動植物傷害,或從事農業、於日常居住處、符合農保條例的土地引發急性農藥中毒、中暑、熱痙攣、熱衰竭等,都是職業傷害;另也新增納入自產自銷農民於交通或採收後處理過程受傷都算職災。

台灣職業安全健康連線成員劉曦宸表示,保險試辦初期規畫為「先傷後病」,即僅先進行職業傷害的補償,但她認為,農保保險人大多是老農,不應忽視因長期工作而累積的職業病。成大醫院職業環境醫學科總醫師張恆豪也表示,像是長時間彎腰、搬運重物產生肌肉骨骼問題,目前都被排除,可說是保障的一大缺失。

此外,現行勞工職災除了認定補償等之外,勞動部委由全台十大傷病防治中心的職業醫學科醫師、個案管理師、職能治療師等多樣專業資源來協助職災勞工,但農委會卻無相關資源。張恆豪表示,未來農民職災後,如何有後續復健復工等評估,也讓人疑惑要如何執行。

另外,農保職災費率低,導致給付額過低,保障不足,無視農業職業傷病問題的嚴重性。劉曦宸表示,農保規畫月投保薪資每月一萬零兩百元,是勞保最低級距每月兩萬兩千元的一半不到;此外,費率若無考量農民傷病的程度,即傷病比率高,費率就應比較高,將造成整體給付額度明顯過低的問題。

劉曦宸、張恆豪兩人都表示,職災保險抽離勞保單獨立法,是蔡英文總統的競選政見,勞動部長也公開宣示將優先推動職災保險的立法,農民職災的保障不應再走回頭路,應盡速推動職災保險立法,讓所有職業類別一體適用,也能避免疊床架屋,免除勞動者因身分與工作內容不同,導致健康不平等的問題。

 
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搭飛機少走動 腳ㄚ腫大…深部靜脈栓塞
記者徐如宜∕高雄報導聯合報

70歲張姓老翁搭機去澳洲,飛行時間超過8小時,下機時不斷喘氣,經檢查是得了「深部靜脈栓塞」,又稱「經濟艙症候群」;也有中年婦女搭機3小時就雙腿腫脹,腳ㄚ子變大2號。醫師提醒,暑假旅遊旺季到,民眾搭機途中記得多活動、喝水,就可避免。

阮綜合醫院心臟外科主任林伯彥昨表示,深部靜脈栓塞導致的肺栓塞,若未及時就醫,很可能因延誤而猝死。

心臟內科主治醫師林韋丞最近也收治一名案例,45歲張女士花3小時飛往泰國,當天雙腳輕微腫脹、發紅、疼痛,隔天症狀加劇,無法行走,返台後同樣被確診為「深層靜脈栓塞」。

林伯彥說,深部靜脈栓塞通常都是急性發生,常見症狀是突然腳腫,壓下去會回彈,外表看來沒有皺紋、亮亮的,兩隻腳有明顯差異;若堵塞發生在大腿,會發現膝蓋以下腫大,若堵塞在骨盆腔血管,整隻腳都腫。

如何避免經濟艙症候群?林伯彥說,搭乘飛機時應適時補充水分,每1小時喝一杯約200毫升開水,避免飲酒;每半小時到1小時起身、活動下肢,做3至5分鐘腳部運動,如「上下掂腳尖」;記得穿舒適輕鬆服裝,避免太緊的衣褲影響血液循環;高危險族群應穿著 「分段壓力襪」。

 
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南方雲系北移天氣不穩 出門帶傘
記者董俞佳╱即時報導聯合報
昨台東及恆春半島全天雨勢明顯,午後嘉義以北至新北地區也有較強熱對流發展,氣象局表示,今天受南方雲系北移影響,暖濕的東南風配合地形抬升,東南部地區及恆春半島整天不定時有陣雨,並有局部大雨發生的機率。

各地天氣,氣象局臉書粉絲頁「報天氣」提醒,東部、東北部地區及南部山區也有局部短暫陣雨,午後因熱對流西半部地區有局部短暫雷陣雨,北部平地則屬相對較穩定的區域。

預測氣溫方面,氣象局提醒,今天白天西半部高溫約34至35度,較為悶熱,尤其桃園、大台北與高屏地區高溫有機會上看至36度,中午前後請注意防曬並多補充水分,雲量多、易下雨的東部及東南部高溫約32至33度。

此外,北部、東北部沿海空曠地區可能有8至9級強陣風,西南部及恆春半島沿海空曠地區亦有較強陣風;金門及澎湖地區有長浪發生的機率,沿海活動請多加留意。

 
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凌晨2時38分 臺東鹿野規模4.5地震
綜合報導聯合新聞網

根據中央氣象局資料顯示,14日凌晨2時38分,臺東縣鹿野鄉發生芮氏規模4.5的有感地震。

震央位在臺東縣政府北方24.8公里,位於臺東縣鹿野鄉,地震深度8.1公里,臺東縣池上、初鹿地區,震度皆達到4級。

臺東縣東河、卑南、臺東市,震度達3級。高雄市、嘉義縣、嘉義市最大震度也都達2級。

 

 
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政治新聞

警高層洗牌 「高雄幫」崛起
記者李奕昕∕台北報導聯合報

警政署昨天發布一五九名高階警官人事,最受矚目的是高雄市警察局長由保三總隊長李永癸接任、屏東縣警察局長由高雄市新興警分局長葉明潭調升,兩人均與高雄有淵源、曾為署長陳家欽的重要幹部。此波高層警官人事案,被視為「高雄幫」的崛起。

因高雄市警察局長何明洲提前退休,刑事局副局長馬振華、保五總隊長阮清陽、屏東縣警察局長江雅文下周一(十六日)屆退,加上考試院通過調整公務員職務列等,牽動警政高層大洗牌。

警界人士分析,這波調整有「高雄幫」的抬頭,也有過去培養的接班梯隊。以往台北市因勤務繁重、轄區複雜,向來是高階警官重要歷練之處,歷任警政署長多由台北市警察局長接任;陳家欽是首位從高雄市警察局長升任署長,相關人事布局有「南北平衡」的影子。

李永癸是警大四十四期畢業,曾任高雄市警察局副局長及督察長、嘉義縣警察局長、台中港務警察局長,在台北市中正二分局、中山警分局當過分局長,行事穩健且資歷完整。

保三、保五總隊長分別由台北市警察局副局長蔡耀坤、桃園市警察局副局長謝榮隆調任;兩人遺缺分由刑事局副局長呂春長、新北市警察局督察長林漢堂接任。

為補強刑事局戰力,刑事局副局長由苗栗縣警察局長林炎田、警政署秘書室主任朱宗泰接任,兩人都是刑事大將,辦案能力強,將與現任副局長廖宗山形成「鐵三角」。

高雄市新興警分局長葉明潭調升屏東縣警察局長,成為這次唯一外派縣市警察局長的直轄市分局長,顯見上級委以重任。其餘新任縣市警察局長,包括嘉義市局長林水順、苗栗縣局長林國清、南投縣局長陳木樹及雲林縣局長黃勢清。

此外,台灣省卅名縣市警察局副局長官等提升,從警正一階改為警監四階,牽動六都的分局長、大隊長、科室主管及警政署警監督察、科長等多人派補,打亂原本的升遷邏輯,形成「幾家歡樂幾家愁」。

據了解,人事案原經內政部長葉俊榮核定,因逢內閣改組,內政部由徐國勇接掌,卡到公務人員任用法規定「不得任用或遷調人員」的時間點,警政署為表尊重請示徐,調動名單獲徐同意,拍板定案,下周一(十六日)交接。

 
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泛藍「姐妹鬩牆」 涂醒哲:拚政績爭過半支持
記者周志豪、王慧瑛、凌珮君、唐秀聯合報

嘉義市長選舉,民進黨中央執政會成為選戰包袱?民進黨籍嘉義市長涂醒哲接受聯合報系專訪時坦言,對連任確有局部負面影響,但仍相信蔡總統可為他加分。國民黨嘉義市長參選人黃敏惠與無黨籍嘉義市長參選人蕭淑麗則齊轟蔡政府的年改、兩岸政策,已嚴重衝擊民生。

涂醒哲:談女人的事不太好

此次嘉義市長選戰,外界看好藍營有機會收復江山。不過,泛藍也陷入「姐妹鬩牆」亂局,黃敏惠強調她是經黨內民主程序提名;蕭淑麗則說,這次絕不退讓。對此涂醒哲低調以對,表示「男人談女人的事不是太好」,他拚政績爭取過半支持就好。

「我對國民黨有情有義,國民黨卻對我沒有道義」。脫黨參選的蕭淑麗說,四年前市長選戰她禮讓一次,後來當議長為國民黨固守嘉義市江山,「真正的桶箍,有氣度的人是我」,如今卻有人要回來「割稻尾」,「沒這個道理!」


黃敏惠:不曾剪黨證、脫黨

黃敏惠說,參選至今從未口出惡言,就是希望團結。她也強調自己「不曾剪黨證、不曾脫黨」,就算國民黨風雨飄搖,也不會跳船棄黨,言語有暗諷之意。

年底選舉九合一,三位市長參選人都希望扮演能拉抬選情的「稱職母雞」。涂醒哲表示,嘉義市有一些民進黨禮讓的親綠無黨籍議員參選人,因此他輔選時要當「柔性母雞」帶小雞,「小雞定義要廣一點」,就算不能幫他們站台,至少歡迎他們「幫我站台」。


蕭淑麗:願為綠正派議員站台

蕭淑麗也認為,嘉義市議會中無黨籍議員才是多數,「這次選民會選人不選黨」,即使民進黨議員邀她站台,只要是認真專業、正派,她都願意。

黃敏惠除全力輔選黨提名的議員參選人,但也坦言,因對手有行政資源,支持者也有情感羈絆,「現在很多人不敢跟我們站在一起」;對此她可以體諒,只希望他們最後「票投黃敏惠」。

蔡政府年改、一例一休等引爆民怨,但涂醒哲認為,嘉義市號稱民主聖地,市民對公共政策感興趣,「不是針對個人小恩小惠」,年改影響會相對少。他還樂觀說,蔡總統第一次選總統時只有嘉義市贏,蔡總統這次「繼續來幫我」,「(我)一定可得分」。

黃敏惠則說,陸客不來,沒人潮就沒商機;馬政府時,大家來嘉義市找地蓋旅館,現在蓋好不敢開張;以前農民期待豐收,現在反而不安,「誰造成的?」

蕭淑麗也說,蔡執政以來,兩岸關係降到冰點,陸客不來、消費降低,衝擊嘉義百工百業。除年改和一例一休,她也質疑蔡政府不訂專法支持同婚入民法,就像「班上一人發燒,全班吃退燒藥」,沒有是非。

 
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丁守中競選總部 張善政當主委 王育敏任總幹事
記者楊正海、莊琇閔、翁浩然∕台北聯合報

國民黨台北市長參選人丁守中昨天公布首波競選團隊成員,行政院前院長張善政擔任競選總部主委,立委王育敏出任總幹事。以無黨籍參選年底台北市長選舉的台大教授李錫錕,昨天也宣布競選總幹事為前台北縣府研考會主委王振軒,競選發言人是五六七大聯盟召集人孔祥科。

丁守中預計下周公布第二波競選團隊人事,將由青壯派立委蔣萬安出任競選副主委,協助青年政策議題;另外,黨籍北市立委李彥秀、費鴻泰、蔣乃辛、賴士葆也一同擔任副主委,分別負責婦女、財稅、教育、財經議題論述。

王育敏說,外界認為她無選戰經驗,怎敢接這個位置,她認為,台北市要打不一樣的選戰,要以政策議題來主導;對柯文哲網路支持度夯,她說,未來對柯的施政,將用最高規格、首都市民的標準來檢驗,「這不是靠網紅就能混過去」。

被媒體問到如何讓藍營歸隊,張善政表示,未來希望有更多論述,他和王育敏的加入,希望能讓過去還在考慮、游離的選民能更堅定支持丁。

李錫錕說外界都說他「狂」,「狂」就是敢做敢冒險,他有信心貫徹理念,讓首都大破大立迎向國際潮流。

此外,台北市長柯文哲海選競選團隊,今天將舉行面試。

 
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社會新聞

無證據涉圖利 馬英九大巨蛋案簽結
記者張宏業∕台北報導聯合報

台北地檢署日前才就三中案起訴前總統馬英九,針對大巨蛋案,檢察官昨天認定馬英九未指示台北市政府前財政局長李述德談判,以無證據證明馬涉圖利,予以簽結。

北檢周二以違反證交法等罪起訴馬英九涉及三中案後,昨天是馬英九六十八歲生日,北檢簽結大巨蛋案,時間巧合。北檢強調,檢察官剛好昨天結案,絕對沒有故意挑時間。

北檢調查指出,大巨蛋起源於陳水扁擔任市長時成立「巨蛋催生小組」,馬英九當市長後進行招商,由遠雄集團得標;二○○四年遠雄獲北市府評選為BOT案最優申請人,並開始與北市府議約,遭外界質疑有圖利問題。

北檢調查,李述德在台北市財政局長任內,明知市府因取得大巨蛋案土地而舉債,每年需支付三億七千萬元利息,需透過營運權利金紓解財政負擔,李在二○○四年九月出席第三次議約會議時,誆稱遠雄董事長趙藤雄曾與馬英九見面,作成北市府不收取營運權利金的決定,造成市府損失卅億元。

李述德偵訊時供稱,他在會議上的說法比較「誇大」,是談判技巧;但未獲檢方採信,去年依涉犯圖利罪起訴李並求刑十年,目前仍在台北地院審理中。

北檢當時為調查馬英九是否與李述德有犯意聯絡與行為分擔,另簽分他字案偵查,經過一年調查,檢察官認為依現有相關事證,難以認定馬英九涉案,昨天將全案簽結。

檢方調查,馬英九只授權李述德處理大巨蛋案,並未指示李如何談判,調查後認為無證據證明馬涉圖利,昨天將馬英九遭檢舉部分簽結。

 
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女頭目釀的小米酒遭扣 森永部落嗆:到東縣府辦小米季
記者尤聰光∕台東縣報導聯合報

台東縣最南端的達仁鄉排灣族森永部落原訂今天舉行「小米收穫季」,女頭目包顏華因祭典釀製的五十八瓶小米酒,被檢舉在網路販售,前天遭台東縣政府會同警方依違反菸酒管理法全數查扣帶走;六十多名族人昨天下午到轄區大武警分局抗議,要求索回小米酒未果。

包顏華表示,既然酒要不回來,「小米收穫季」只好取消,將與族人研議,不排除去縣政府舉辦收穫季。

「太過分了!把我們的酒全部扣押!小米收穫季怎麼辦?」忿忿不平的部落族人說,小米酒是祭儀中最重要、且不可或缺的物品,絕對不可能找其他酒替代,不然就四不像,更無法向祖靈交代;縣府此舉嚴重侵害原住民族的文化與主權。

排灣族拉勞蘭部落牧師戴明雄表示,排灣族小米收穫季,都在每年的七月、八月舉行,也就是在小米採收後,為感謝祖靈的庇祐,家家都會釀製採收的小米,經過發酵,約至七天的時間就能飲用。但依循傳統必需在小米收穫季活動拿出來,由部落頭目或祭師,藉由儀式先行敬天、敬地、敬祖靈後,才由部落族人飲用。

戴明雄認為,祭典中以酒祭祖是重點,沒了小米酒,什麼都不對了。他說,頭目用自己的能力釀酒來照顧部落族人及接待貴賓,相關單位卻用引誘的方式來詢問頭目一瓶多少錢,頭目很單純說價值兩百元,這是誘騙頭目進入陷阱。

不過縣政府前天根據檢舉,指部落女頭目包顏華涉嫌在網路以每瓶兩百元出售自釀的小米酒,會同轄區警方到包家查扣五十八瓶小米酒。

台東縣政府財政及經濟發展處科長張雅淑表示,自製酒品若未取得販賣許可,只要販售就是違法;網路上違規賣酒處一萬元以上、五萬元以下罰鍰,販售私釀酒則處三萬元以上、五十萬元以下罰鍰。

他們前天到場才知道部落有祭典,非刻意在前夕稽查,若頭目不服,可循行政救濟管道處理。警方說,只是配合執法,不便置喙。

聯合報提醒您:飲酒過量,有害健康

 
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兩岸新聞

漢高祖故鄉變光電基地 台幹扮推手
特派記者杜宗熹∕徐州報導聯合報

大陸江蘇省徐州市沛縣,是漢高祖劉邦的故鄉。除了是知名的歷史古都外,沛縣現在也已形成大陸最大的太陽能光電生產基地之一。

大陸太陽能光電大多是大陸本土業者,但台幹也扮演著重要的推動角色。徐州嘉寓光能台籍總經理陳志榮就是一例,他曾在台積電工作十七年,後轉赴相關產業,五年前到徐州任職。陳志榮指出,台商過去主要在南方,徐州的台灣人不多,但徐州在大陸乃至於全球來說,都已形成比較完整的太陽能產業鏈。

徐州嘉寓光能是大陸深圳股市的上市公司,主要從事高性能的太陽能光電面板的設計、生產和銷售。該公司近年啟動自動化生產改造,年產量1GW,產值達人民幣廿億元(約新台幣九十四億元)。

陳志榮說,目前全世界太陽能發展最好的是大陸,技術跟台灣並駕齊驅,但成本低很多。如果台灣可以開放大陸製造的太陽能板進口,或者是能把成本往下降,對於推廣太陽能光電會很有幫助。

以一套家庭用的太陽能電熱系統來說,裝置成本大概在台幣十萬元左右,如果價格可以降低三成,對提高裝機率有很大的幫助。

針對大陸官方近期開始降低對太陽能發電的補貼,並造成部分業者經營困境。陳志榮認為,這個政策影響很大,但一個好的企業要生存,就算是在產能過剩的期間,還是要跟大家做不一樣的產品。

徐州是江蘇省最北端的城市,除了光電產業,近年也積極投入傳統文化保存和生態保護。過去的徐州以著名老工業基地和資源型城市著名。但長期的煤炭開採,也帶來產業結構單一、環境破壞嚴重、生態系統脆弱等一系列問題。

多年前停止煤礦開採後,徐州轉為發展傳統文化、觀光等產業,改善自然環境,由廢棄崩塌區改建而成的潘安湖,也成為著名的觀光景點。

在徐州待過十年的台青、徐州韋肯國際文化交流顧問公司創辦人任聿旬表示,徐州發展迅速,過去連高架橋都沒有,如今不僅高架橋四處可見,明年地鐵也要開通。他指出,徐州對台商和台青照顧得非常好,大陸多處台商都說要爭取準國民待遇,要求跟大陸人一樣的待遇,其實徐州給台灣同胞的照顧更多超過對大陸同胞的待遇。

 
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大陸批外國勢力打台灣牌 踩紅線邊緣
特派記者許依晨∕北京報導聯合報
「連習會」昨天上午舉行後,下午國民黨前主席連戰率領訪問團與大陸涉台官員及專家舉行座談會。大陸前國務委員、全國台灣研究會會長戴秉國在座談上表示,民進黨重新執政後,拒不承認體現一個中國原則的九二共識,頑守台獨的立場,讓島內各種分裂主義不斷興風作浪,外國勢力也趁勢大打台灣牌,「已經走到踩紅線的邊緣」。

連戰昨天以兩岸和平發展基金會董事長的身分,出席兩岸和平發展基金會和海峽兩岸關係研究中心合辦的「共擔民族大義,共謀民族復興」座談會,並發表演講。

連戰表示,歷史上,國共兩黨歷經合作、衝突、再合作、再衝突,乃至爆發內戰,兩岸分離,但是,兩黨都未曾脫離民族主義。又儘管兩岸分離已經六十九年,但是,愛護中華文化、堅持民族認同,仍然是台灣的多數民意,這是可以證諸台灣各項民意調查的。

他表示,有了這個基礎,再透過一定程度的政治互信,雙方推動交流合作、互惠互利,持續深化兩岸關係和平發展,其實也就是攜手走在「振興中華」的大道上。

連戰提到,作為兩岸關係和平發展標誌性成果的廿三項協議,之所以能啟動協商,不可能沒有九二共識作為政治基礎,而在協商過程中,雙方又都以同屬中華民族作為考量。基此經驗,可能以政黨輪替為常態的台灣,執政者就不能不從兩岸的政治互信與民族認同來思考兩岸關係,才能獲致良性互動、和平發展;反之就會陷入兩岸對立對撞,不利民眾的安全與福祉。

戴秉國稱,在維護兩岸關係和平發展的大局、推動民族復興進程中,中國的發展需要和平穩定環境,台灣地區是其中關鍵一環。

對於近期外國勢力打台灣牌,戴秉國直指,民進黨重新執政後,大搞去中國化,島內各種分裂主義不斷興風作浪,致使兩岸關係複雜嚴峻,外國勢力圍繞,趁勢大打台灣牌,已經走到紅線邊緣。

 
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國際新聞

貿易戰趨緩? 川普:相信中方能處理
華盛頓記者張加∕十二日電聯合報

美國政府日前宣布對另外兩千億美元中國大陸進口商品加徵百分之十關稅,中方稱將反制,推升貿易緊張;不過美方十二日釋出和緩訊息,總統川普稱相信中方最終能順利處理此事,財政部長米努勤則表態不排除與中方磋商。

美國總統川普十二日在布魯塞爾舉行記者會時談及美中貿易指出,兩國正處於一場非常糟糕的貿易戰,但他認為「我們最終會和中國大陸進行一些非常好的事」,美方具有很大優勢。

川普說,他非常尊重中國大陸國家主席習近平,相信中方最終能順利處理此事。

米努勤十二日在聯邦眾議院金融服務委員會聽證會指出,對中方的關稅措施原本暫停,因為雙方靠近達成協議,但美中無法達成一項全面的協議,因此川普決定不再擱置關稅措施。

米努勤說,這有關於整體計畫,美方告訴過中方,給了他們一串需要解決的問題,而美方想要確保他們開放市場,並公平對待美國企業,讓美國能夠提升出口。

米努勤表示,美中進行多次談判,目標是為美國企業創造一個公平的競爭環境,並阻止強制技術轉移;他說,「我們對中國徵收適度關稅」。

至於美中高層官員是否將重啟貿易對話,以及米努勤是否計畫參加相關討論,米努勤回應議員,「是的,我計畫參加」。

接著米努勤補充說,若中方想認真努力進行結構性改革,他和美國政府隨時可討論這些問題。

不過,中國大陸商務部發言人高峰當地時間十二日表示,中方已經多次表明,「磋商的前提是信用」;據他個人了解的情況,目前美中雙方尚未就重啟談判進行接觸。

美國貿易代表署(USTR)十日發布聲明,並附上研擬課稅的商品建議清單;聲明指出,基於中國大陸對美施以報復,且拒絕改變其行為、政策與做法,USTR研擬對中國大陸輸美六○三一個關稅項目、價值兩千億美元商品徵收百分之十額外關稅。

 
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川普訪英暴走 竟批評主人梅伊
編譯莊蕙嘉∕綜合報導聯合報
美國總統川普的「單人暴走秀」從布魯塞爾北約總部移師英國倫敦,十三日與英國首相梅伊會談前,接受英國太陽報專訪的內容率先見刊。川普直言批評英國首相梅伊不聽他的建議,脫歐談判策略及政策錯誤,恐將「扼殺美英自貿協定」。川普另稱讚日前辭職的英國外相強森,說他「會是很好的首相」。

美國現任總統直接批評英國現任首相,而且還是在出訪期間發言,這在友好的兩國外交史上前所未聞,將進一步打擊梅伊在黨內及內閣的聲望。

然而,在川普與梅伊的聯合記者會上,川普矢口否認曾批評梅伊,還說英國以何種方式脫歐,他都沒意見,美國很期待與英國簽署貿易協定,兩國處於「最高層級的特殊關係」。川普表示他在專訪中說了許多梅伊的好話,但是都沒刊登,可稱為「假新聞」。

太陽報隨即發布訪談的錄音檔,以茲佐證。太陽報的老闆是媒體大亨梅鐸,與川普交情良好。

川普在專訪中表示,梅伊的軟脫歐政策是錯誤的,「如果他們達成那樣的協議,我們乾脆和歐盟洽簽自貿協定即可,無需與英國談判,所以這可能扼殺美英協定」。

支持硬脫歐的川普說:「我會採取更不一樣的做法。事實上我曾告訴梅伊該怎麼做,但她不聽我的,甚至背道而馳。」

華盛頓郵報報導,白宮官員沒料到專訪內容會這麼快就刊出,只得趕快設法滅火。高階官員說:「川普是絕對不會道歉的,但我們也不想火上加油。」

不過,川普表示十三日一早看到報紙後,他向梅伊表示想要致歉,但梅伊告訴他不用在意媒體的報導。

政府領導人被說得如此不堪,英國朝野同仇敵愾。大學暨科研部長吉馬推文質問:「總統先生,請問您的家教到哪兒去了?」算是比較溫和的反應。有國會議員建議,女王應該取消十三日與川普的下午茶。

反對川普到訪的英國民眾連兩日走上街頭,十三日更在倫敦的國會廣場升起一個嬰兒造型的「川普寶寶」氣球,預計將有十萬人走上街頭。四十歲的學者艾蜜莉.瓊斯說:「我覺得這很滑稽。我們怎麼能鋪上紅地毯,歡迎一個支持所有我們反對的事的人來訪?」

 
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